Chelnyurinform.ru

Челны Информ
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Закон о выселении из единственного жилья

КС РФ определил условия, когда можно взыскивать единственное жилье у должника

SergPoznanskiy / Depositphotos.com

Постановление Конституционного Суда РФ от 26 апреля 2021 года «По делу о проверке конституционности положений абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ и п. 3 ст. 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина И.И.Ревкова» (далее – Постановление № 15-П) размещено вчера на официальном сайте Суда.

Судом рассмотрен вопрос о правомерности изъятия за долги единственного жилья у должника и его семьи.

Так, в КС РФ обратился гражданин, который более 20 лет назад одолжил денежные средства своей знакомой по договору займа. Впоследствии гражданка долг не вернула и истец обратился за решением спора в суд.

Первые инстанции правомерность долга признали, однако исполнительное производство не дало результата по возврату полной суммы истцу.
Более того, за годы невозврата сумма долга была проиндексирована и по состоянию на 2018 год возросла с 772 тыс. до 4 млн руб.

В 2019 году должница была признана банкротом (Решение Арбитражного суда Калужской области от 28 июня 2019 года по делу № А23-2838/2019) 1 .

Как выяснилось, в 2009 году она потратила заемные средства на приобретение квартиры площадью более 110 кв. м.

Истец заявил требование – включить в перечень имущества, подлежащего реализации, жилое помещение – квартиру должника. Однако, заявителю было отказано на основании ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29 сентября 2020 года № Ф10-6607/19 по делу № А23-2838/2019).

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ).

Истец обратился в Верховный Суд РФ, однако также получил отказ (Определение Верховного Суда от 12 января 2021 года № 310-ЭС20-21027).

«Спорное жилое помещение является единственным жильем и не подлежит включению в конкурсную массу», – указал в определении Суд.

Рассматривая дело и отправляя его на пересмотр, КС РФ пришел к следующим выводам, в частности, на необходимость законодательного пересмотра безусловности исполнительского (имущественного) иммунитета на единственное жилье гражданина.

«Назначение исполнительского иммунитета состоит не в том, чтобы в любом случае сохранить за гражданином-должником право собственности на жилое помещение, а в том, чтобы не допустить нарушения конституционного права на жилище в самом его существе», – указал КС РФ.

Как отмечено, корректировке подлежит и порядок обращения взыскания на жилое помещение, которое очевидно превышает по своим характеристикам уровень обеспеченности жилплощадью (ст. 50 Жилищного кодекса РФ). Суд отметил, что указанный уровень приемлем в конкретной социально-экономической обстановке, которая и дает представление о том, какое жилье может удовлетворять разумную потребность человека в жилище.

В Постановлении № 15-П КС РФ также подчеркнул обязательность допущения законом обращать взыскание на единственное жилое помещение должника на основании судебного решения, при условии установления факта, свидетельствующего о несоразмерности доходов должника его обязательствам перед кредитором.

1 С текстом Решения Арбитражного суда Калужской области от 28 июня 2019 года по делу № А23-2838/2019 можно ознакомиться на официальном сайте суда.

Имеют ли право выселить из единственной квартиры? И как не остаться на улице?

Чтобы не лишиться своего жилья, важно соблюдать правила, созданные для жильцов многоквартирных домов и частной собственности.

В обязательном порядке каждый собственник обязан соблюдать правила общественного поведения, содержать свое жилье в чистоте и вовремя оплачивать коммунальные услуги.

Все это защищает от потери своей квартиры. В тех случаях, когда закон активно нарушается, велик риск прошения о выселении из единственного жилья. Когда и как это могут сделать, можно узнать из приведенной информации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16 . Это быстро и бесплатно !

Читайте на нашем сайте о порядке выселения прописанных и не прописанных в квартире граждан, а также незаконно проживающих и не обладающих правом собственности на квадратные метры. Узнайте также о том, как выселить бывшего супруга после развода.

Можно ли выселить из единственного жилья?

Могут ли выселить из квартиры, если нет другого жилья?

На данный момент эта мера является исключительной, его защищает статья 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ, которая запрещает изъятие единственной квартиры или дома.

Но, исходя из существующей судебной практики, собственника вполне могут выселить из принадлежащих ему квадратных метров при злостном нарушении правил проживания.

В 2017 году Министерством Юстиции будет разработан подробный законопроект, который обеспечит устранение всех пробелов в существующем законодательстве по данному вопросу.

Данный проект предусматривает изъятие квадратных метров для продажи в счет погашения существующего долга за коммунальные услуги, при этом жильцы смогут проживать в данной квартире до приобретения новой после оплаты задолженности или предоставления социального жилья меньшей комфортности и площади, если собственник имеет на это право.

При наличии других нарушений проживания, возможность крайней меры будет рассматриваться для каждого случая отдельно.

На настоящий момент единственное жилье изымали в редких случаях из-за неуплаты услуг ЖКХ и отсутствия платежей по кредитам и ипотеке, а также ряду других причин.

Стоит знать, что статья 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ в случае с ипотекой не работает.

Об основаниях для выселения из приватизированной, неприватизированной, служебной или коммунальной квартиры вы можете узнать из наших статей.

Причины

Среди причин потери единственных квадратных метров выделяются:

  • статья 91 ЖК РФ, согласно которой предусмотрено изымание жилья за создание опасных ситуаций для других жильцов;
  • большая задолженность по оплате услуг ЖКХ, что предусмотрено статьей 90 ЖК РФ;
  • смена собственников квартиры или дома, это прописано в 292 статье ГК РФ;
  • использование жилых метров в антисанитарии и для коммерческих нужд.

Имущество, находящееся в таких квартирах, можно описать или продать, чтобы погасить долг собственника, тогда существует шанс сохранить квартиру.

Также принадлежащие нарушителю вещи могут быть оставлены ему, если тот нарушал правила проживания, создавая опасные ситуации для других жильцов, содержа комнаты в антисанитарии и используя квартиру для коммерческих целей. Он их может взять с собой после выселения.

Сроки

При наличии принято решения о выселении бывший собственник обязан освободить квадратные метры в течение месяца со дня получения исполнительного листа.

В тех случаях, когда жилец отказывается выселяться из уже не принадлежащих ему метров после решения суда, следует обратиться к судебному приставу. В таком случае выселение состоится в принудительном порядке.

Куда выгонят?

Имеют ли право выселить из квартиры зимой? В тех ситуациях, когда принадлежащие квадратные метры относятся к муниципальному фонду или у выселяемого есть только единственное жилье, государственный орган обязан предоставить человеку новое жилье на условиях договора найма.

Если в данный момент у госаппарата таких жилых помещений не существует, выселение откладывается до появления их на балансе. Это правило работает в следующих ситуациях:

  • на территории проживает пенсионер, который не может покрыть всю задолженность по платежам из-за небольшой пенсии;
  • у выселяемого есть несовершеннолетние дети на попечении;
  • при тяжелой болезни собственника или проживающих с ним;
  • на иждивении есть инвалиды 1 и 2 групп;
  • долгое время у собственника не было зарплаты из-за тяжелой ситуации на работе.
  • В других же случаях суд имеет полное правило выселить вас «в никуда». При этом процедура выселения не зависит от времени года, это можно сделать и зимой, у ответчика есть возможность лишь подать апелляцию на принятое решение и вновь доказывать свою правоту.

    Как избежать процедуры?

    Избежать потери своих квадратных метров можно при соблюдении рекомендованных правил проживания и содержания жилого помещения, а также оплаты коммунальных платежей.

    Если этого не сделать, орган обратится в суд, после чего может быть принято решение о выселении.

    Также оспорить процедуру изъятия квадратных метров можно в следующих ситуациях:

    1. Владелец квартиры или дома не делали попыток решить возникший спор в досудебном порядке.
    2. У собственника имеются серьезные извинительные обстоятельства, которые могут стать причиной отсрочки платежа в случае наличия долга.
    3. Была совершена мнимая сделка купли-продажи, этот пункт прописан в статье 170 ГК РФ, но доказать подобные обстоятельства фактически невозможно.

    При наличии оправдательных факторов жильцу следует собрать справки, в том числе подтверждающие его извинительные доказательства.

    Помимо этого, обязательный пакет документов для подачи в суд составляет:

    • исковое заявление с объяснением цели обращения;
    • доказательства своей правоты;
    • оригинал паспорта;
    • справка о составе семьи, наличии иждивенцев;
    • справка об оплате госпошлины;
    • ксерокопии всех перечисленных бумаг.

    В течение месяца будет рассмотрено ваше заявление и принято решение. В случае, когда уже состоялся суд, судья принял исковое заявление Управляющей компании или других жильцов дома, можно в десятидневный срок подать апелляцию, приложив к ней доказательную базу.

    Самостоятельно отстоять свое жилье в таких ситуациях крайне сложно, так как требуется хорошее знание законов и умение составления юридических документов.

    Выселение из единственного жилья угрожает не всем должникам? Узнайте об этом из видео:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас

    +7 (499) 938-94-16 (Москва)
    +7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)

    Выселение из единственного жилья

    [stextbox defcaption=»true» collapsing=»true» collapsed=»false» mode=»css»]

    [/stextbox]
    Единственное жильё – помещение, в котором человек проживает на праве собственности или по договору социального найма. Единственная жилплощадь должна быть пригодной для жизни, отвечать санитарно-бытовым, пожарным и техническим нормативам. Согласно ст. 40 Конституции России никто не может быть произвольно лишен жилища. Однако в силу веских причин, основанных на нормах закона, выселение людей возможно, в том числе из единственного для них места проживания.

    Причины выселения

    Причины и порядок выселения регламентированы нормами ЖК, ГПК, ГК, СК, ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».

    • долги по ипотеке;
    • систематическое нарушение пожарных и бытовых правил, антисанитария;
    • создание опасной ситуации и угрозы жизни соседям (91 ЖК);
    • аварийное состояние жилья (85 ЖК);
    • использование жилплощади не по назначению (17 ЖК);
    • длительная неуплата коммунальных платежей (90 ЖК);
    • появление нового законного собственника (292 ГК);
    • перевод здания или земли под ним в государственную собственность.

    Выселение возможно только по постановлению суда.

    Выселение непрописанного человека

    Граждане, проживающие в служебных квартирах, обязаны выселиться из занимаемой жилплощади в сроки, указанные в договоре служебного найма. Исключение возможно в случае, если жилец пенсионер по возрасту, инвалид или в процессе выселения участвуют несовершеннолетние члены семьи умершего нанимателя. В таких ситуациях жителям предоставляется другое жилое помещение.

    Если должник проживает в арендованной квартире (доме), она не подлежит изъятию, однако, вещи находящиеся в помещении, могут реализовать в пользу кредитора, если собственник не докажет, что они принадлежат ему.

    Важно! Минюст разрабатывает законопроект, согласно которому у должников смогут забирать единственное жильё, если оно в два раза превышает жилищную норму на человека (18 кв. м), а размер задолженности в два раза больше рыночной стоимости. Арестованное помещение будет реализовано на публичных торгах, а оставшаяся сумма будет возвращена должнику.

    Долги по ЖКХ

    Жильцов муниципальной собственности могут выселить, если они более полугода не платят за предоставленные коммунальные услуги. Постановление о принудительном выселении выносит суд. Для сохранения права проживания следует представить доказательство неплатежеспособности либо погасить долг.

    Доказательством являются документы:

    • о наличии несовершеннолетних детей;
    • тяжёлого заболевания;
    • о низком размере зарплаты;
    • получение социального пособия.
    Читать еще:  Как проверить сколько человек прописано в квартире

    Собственников жилья, выселить за долги по коммунальным платежам нельзя. В случае неуплаты применяют судебные предписания и штрафы.

    Нарушение прав соседей

    Граждане, занимающие жилплощадь на основании социального найма, могут быть выселены, если они регулярно нарушают права соседей. К собственникам имущества норма неприменима. За неподобающее поведение выселение невозможно не только из единственного, но и из любого жилья. В подобных случаях шумных соседей могут привлечь лишь к административной ответственности.

    Потерпевшей стороне потребуется доказать, что их права регулярно нарушаются.

    • антисанитария;
    • пренебрежение пожарной безопасности;
    • нарушение условий покоя граждан и тишины;
    • ведение аморального образа жизни.

    С этой целью делают фотографии и видеозаписи, собирают подписи и показания свидетелей. Следует вызвать участкового, чтобы он составил протокол.

    Использование помещения не по назначению

    Использование квартиры, арендуемой по договору социального найма не по назначению – причина для выселения. Изначально жильцам выносится предупреждение и требование об исправлении. В случае повтора происходит выселение.

    Собственное имущество можно использовать для предпринимательской деятельности, если это не ущемляет права соседей. В квартире запрещено размещать производственный цех, осуществлять шумные работы, нарушать санитарные и противопожарные нормы.

    Если гражданин совершил грубое нарушение, повлекшее порчу общедомового имущества, и его действия создали угрозу для жизни и здоровья окружающих, он может быть лишен единственного жилища.

    Аварийность жилья

    Из дома, признанного аварийным или подлежащего сносу, людей выселяют независимо от того, в собственности недвижимость или в социальном найме. В этом случае предоставляется равноценное жилье.

    При отказе добровольно покинуть помещение применяются принудительные меры, санкционированные прокуратурой без судебного вмешательства.

    Долги по ипотеке

    У граждан могут отобрать единственное жильё за долги по ипотеке. Сам банк не имеет полномочий по обращению жилплощади в свою пользу. Решение выносит суд. Причиной для обращения является просрочка платежей.

    Если ипотека выплачена не полностью, то квартира является собственностью банка и в случае возникновения задолженности финансовое учреждение вправе её отобрать, даже если в ней проживают пенсионеры, инвалиды или несовершеннолетние дети.

    Правовое регулирование отношений по такому кредиту проводится на основании ФЗ «Об ипотеке» №102. Согласно закону заёмщик обязан выплатить долги банку. До момента полного погашения, собственником жилья остаётся кредитор.

    Судебный процесс и законодательство

    Постановление о принудительном выселении людей из собственного или социального жилья выносит суд. Обратиться с иском в судебные органы могут граждане, юридические лица, госорганы и муниципальные власти, чьи права нарушены действиями квартирантов.

    Судья рассматривает дело согласно ст. 194-214 ГПК. Судебное разбирательство инициируется, если жилец длительное время не оплачивает коммунальные услуги, систематически нарушает права соседей, создает угрозу для жизни людей, своими действиями привёл помещение в нежилое состояние или по ряду других причин. Суд тщательно изучает обстоятельства дела и выносит решение на основании норм закона (35 Жилищного кодекса).

    Постановление можно оспорить. Срок подачи апелляции составляет один месяц от даты вынесения постановления.

    Процедура выселения приставами

    После принятия судом решения оно направляется в ФССП. Приставы в течение трех дней открывают исполнительное производство (30 ФЗ № 229) и уведомляют должника о необходимости освободить помещение в добровольном порядке. В случае отказа ответчика и его семью принудительно выселяют в течение двух месяцев от даты открытия исполнительного производства.

    Жилье, принадлежащее на праве собственности, продается с публичных торгов. Сумма, оставшаяся после погашения задолженности, возвращается бывшему владельцу.

    Заключение

    Выселение из единственного жилья возможно, на основании веских причин. Обычно людей выселяют из квартиры или дома за долги перед банком или коммунальными службами.

    Для многих ситуация может показаться тупиковой и непонятно, что делать в подобных случаях. Следует помнить, что существует немало обстоятельств и нюансов, которые известны только практикующим юристам по недвижимости. Помощь специалиста поможет сохранить жилье и не оказаться на улице.

    В каких случаях вас могут выселить из единственного жилья, а в каких нет?

    Существует стереотип, что из единственной квартиры вас не смогут выселить ни при каких обстоятельствах. Однако это не так. Вернее, не всегда. Давайте разберемся, в каких случаях вы можете потерять свою драгоценную недвижимость навсегда.

    Желающих отобрать вашу недвижимость предостаточно. Фото: vbr.ru

    Мой дом – моя крепость?

    Самой защищенной категорией граждан являются собственники квартир, в которых они сами проживают. Статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ надежно защищает таких владельцев недвижимости, если они вовремя вносят коммунальные платежи и не нарушают права других граждан.

    Но при определенных условиях из единственной квартиры могут выселить даже собственника, не имеющего никаких долгов и не мешающего никому жить.

    Например, если дом признан аварийным и подлежит сносу. Или, если недвижимость подлежит изъятию для государственных нужд. Чаще всего это происходит при строительстве дорог и социальной инфраструктуры.

    Разумеется, никто не оставит такого владельца без равноценной недвижимости или денежной компенсации взамен. Но спорить с государством по поводу качества нового жилья или суммы возмещения будет бесполезно. На практике суды почти всегда занимают сторону муниципалитетов.

    А если собственник недвижимости все же мешает жить соседям, допускает разрушение жилья или разводит антисанитарию, несмотря на постоянные предупреждения органов власти, то его могут выселить из квартиры без предоставления равноценной жилплощади.

    В этом случае изъятая недвижимость будет продана с торгов, а вырученная на них сумма выплачена владельцу.

    И при наличии больших сумм долга по коммунальным услугам квартира тоже может быть изъята у собственника для последующей продажи на торгах для погашения задолженности. Но в этом случае должнику должно быть предоставлено муниципальное жилье с учетом социальных норм по площади на каждого из членов его семьи.

    Еще проще оказаться без квартиры, если она куплена с помощью ипотечного кредита, по которому образовалась большая задолженность. В этом случае не спасет даже факт единственного места проживания или наличие несовершеннолетних детей.

    Из ипотечной квартиры выселят быстрее всего. Фото: wp.com

    По условиям кредитного договора и в соответствии с законом об ипотеке такая квартира находится в залоге у банка. И если задолженность по кредиту составит более 5% от ее стоимости, финансовая организация вправе обратиться в суд для изъятия недвижимости у должника.

    Судебная практика, включая Верховный суд, в таких случаях всегда на стороне кредитора.

    Когда мой дом – не мой

    Выселить жильцов муниципальных или служебных квартир еще проще. Действует такой же принцип, как и для собственников недвижимости.

    Причины для выселения точно такие же – признание дома аварийным и подлежащим сносу, а также государственные нужды. Для служебных квартир основным поводом для окончания проживания в помещении является расторжение трудового договора.

    Если наниматель является добросовестным плательщиком по коммунальным услугам, не мешает соседям, не портит жилье и чужое имущество, а также не разводит антисанитарию, то его выселяют с предоставлением равноценного жилья.

    Ну а если человек не оплачивает коммуналку, отравляет жизнь соседям и создает условия для разрушения жилья, то его могут выселить в квартиру меньшей площади или оставить без квартиры вообще.

    Выселять нельзя. И точка

    Но есть категории граждан, которых выселять нельзя, ни при каких обстоятельствах. Даже если не платят за него совсем и бесхозно относятся к имуществу.

    Закон на стороне детей. Фото: hudsonlife.ru

    Из недвижимости, находящейся в частной собственности, даже через суд невозможно выселить:

    • несовершеннолетних детей, даже если их родители утратили там право проживания;
    • иждивенцев собственника недвижимости до достижения определенного срока, иногда до совершеннолетия;
    • граждан, которые отказались в свое время от участия в приватизации в пользу других собственников, но зарегистрированы и проживают там;
    • жильцов, в пользу которых оформлен завещательный отказ на недвижимость;
    • граждан, получивших право проживания по брачному договору.

    Из служебного жилья, которое является единственным, нельзя выселить:

    • супругов и детей нанимателя, погибшего или получившего инвалидность 1 и 2 групп при исполнении служебных обязанностей;
    • пенсионеров по старости.

    Из муниципального жилья нельзя выселять:

    • несовершеннолетних детей-сирот;
    • инвалидов с детства и людей с психическими заболеваниями;
    • нанимателей с иждивенцами – детьми и нетрудоспособными инвалидами;
    • граждан, которые не могут трудоустроиться по не зависящим от них причинам.

    КС РФ определил, когда у должника можно изъять единственное жильё

    Суд может изъять у должника единственное жильё, если квартира куплена в период взыскания с него задолженности и превышает площадь, необходимую для комфортного проживания. К такому выводу пришёл КС РФ в постановлении от 26 апреля 2021 года.

    В Конституционный Суд РФ обратился гражданин, который одолжил знакомой деньги, но она долг не вернула. За прошедшие годы с учётом индексации сумма достигла 4 млн рублей. Займодатель обращался в суд, но приставы не смогли помочь.

    Тем временем должница купила квартиру площадью более 110 кв.м и признала себя банкротом. Взыскатель через суд требовал, чтобы жильё было продано для погашения долга. Суды отказали ему, ссылаясь на ст. 446 ГПК, которая запрещает обращать взыскание на единственное жильё должника.

    Тогда гражданин подал административный иск в КС РФ с требованием проверить на конституционность нормы законодательства, которые не позволяют продать единственное жильё должника: абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК и ч. 3 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

    Конституционный Суд РФ в постановлении от 26.04.2021 №15-П отметил, что такой запрет оправдан, но распространяется только на «разумно достаточную» жилплощадь. В таких делах учитываются время возбуждения исполнительного производства, условия и суммы сделок должника в период, пока идёт взыскание. Суды обязаны принимать во внимание операции неплательщика с его средствами: например, покупку жилья, чтобы укрыть свои активы от взыскания.

    При этом суд не вправе оставить должника без жилища, площадь которого не менее муниципального норматива. Такое жильё нельзя предоставить в другом поселении, если должник против переезда. КС РФ обязал законодателей внести изменения в НПА с учётом этой позиции.

    Управляющая организация в силу требований ПП РФ № 416 обязана вести претензионно-исковую работу по взысканию задолженности с жителей многоквартирных домов. Узнайте, как построить её и вести с высоким КПД, не доводя дело до требований лишить собственников их единственного жилья.

    У кого могут отнять жильё за долги

    Оставить россиянина без крыши над головой сейчас невозможно

    Просрочка по ипотеке или любому другому кредиту, большие долги за ЖКХ, опасность для соседей или проживание в аварийном жилье — всё это может стать причиной, из-за которой гражданина могут лишить квартиры или частного дома. Причём теперь при определённых условиях взыскать с должника могут даже его единственное жильё. В каких случаях это возможно, разбиралась «Парламентская газета».

    Должники: выселять или переселять?

    На днях Конституционный суд (КС) пояснил условия для взыскания единственного жилья должника. В опубликованном на сайте КС постановлении сказано, что нормы Гражданского процессуального кодекса (ГПК) и закона «О банкротстве» не запрещают судам взыскивать единственные квадратные метры для погашения долгов при определённых обстоятельствах.

    В частности, должника нельзя оставить без жилища «площадью по крайней мере не меньшей, чем по нормам предоставления жилья на условиях социального найма». Кроме того, необходимо принимать во внимание соотношение между рыночной стоимостью недвижимости и размером задолженности.

    Ещё в 2012 году КС говорил о необходимости обозначить пределы действия имущественного иммунитета применительно к жилью. До сих пор это не сделано. Теперь судьи вновь отметили необходимость корректировки законодательства с целью прописать возможность взыскания жилья, когда его площадь явно «превышает потребности должников».

    Изменения в ГПК уже готовятся, сообщил «Парламентской газете» председатель Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас. По его мнению, главное — законодательно установить критерии для определения площади «разумно достаточного» жилья и другие требования к нему. В этом вопросе КС указал на ряд ориентиров, которые должен учитывать законодатель.

    «При этом ключевым является обеспечение гарантий реализации права граждан на жильё, в связи с чем необходимо предусмотреть гарантии сохранения жилищных условий, необходимых для нормального существования. Нельзя нарушать баланс конституционно значимых ценностей. Идея о выселении должника и членов его семьи без предоставления им другого жилья взамен является недопустимой и не подлежит обсуждению», — считает Клишас.

    Читать еще:  Кто делает перерасчет коммунальных услуг

    Заёмщикам и кредиторам — равные права

    По мнению адвоката по вопросам собственности Сергея Бобровского, постановление КС призвано частично разрешить долговой ипотечный кризис, складывающийся на банковском рынке страны. По данным Центробанка, задолженность россиян по ипотечным жилищным кредитам в начале 2021 года впервые превысила 9 трлн рублей.

    «Взять кредит легко — отдавать сложно, поэтому долг по ипотеке — самая частая причина выселения из квартиры. В данный момент это лотерея: где-то суды руководствуются положением о том, что выселять из единственного жилья нельзя, а где-то считают, что раз квартира в залоге у банка, то её можно отнять», — прокомментировал «Парламентской газете» Бобровский.

    По его словам, постановление КС вряд ли внесёт в этот вопрос ясность, во всяком случае на данном этапе, пока нет соответствующего решения Верховного суда, а также чётких критериев отнесения жилья к «разумно достаточному».

    Глава юридического агентства «Правовестъ» Кирилл Иванов опасается, что новая норма развяжет руки кредиторам, которые в желании вернуть свои средства станут массово требовать изъятия квартир у должников.

    «В большинстве регионов минимальная норма жилья составляет 18 кв. м на человека. Такие студии сегодня есть, и теперь ничто не мешает выселить туда должника-одиночку. По тем же нормам, для семьи из двух супругов положено 33 кв. м, для троих — 42 кв. м. Как бы ни начались выселения из 35-метровых квартир», — сказал «Парламентской газете» юрист.

    Обеспечить баланс интересов кредиторов и должников призывают в Совфеде. В конституционном комитете полагают, что изымать жильё следует, учитывая не только его формальное соответствие установленным критериям, но и иные обстоятельства.

    «При этом ориентиры обеспеченности жильём должны быть гибким инструментом, чтобы в условиях изменения структуры жилищного фонда не приводить к несоразмерному, необоснованному ограничению прав кредиторов», — отмечает Андрей Клишас.

    За ЖКХ можно не платить?

    Запустить процесс выселения из квартиры могут не оплаченные в течение шести месяцев счета за коммуналку. Правда, касается это в первую очередь нанимателей жилья, а не собственников. Если предоставляемые по договору соцнайма «квадраты» у должника единственные, то ему должны подобрать жильё меньшей площади.

    «На практике такое случается редко, поскольку муниципалитетам, как правило, просто некуда переселять таких людей», — рассказала «Парламентской газете» председатель комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по ЖКХ, строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

    Для собственников долги по коммунальным платежам могут привести к лишению жилья только в общем порядке исполнительного производства, добавила она. Владельцев квартир суды не выселяют, а выносят решение, что собственник должен оплатить долги. Дальнейшее — забота приставов. И только если у должника нет другого имущества, которое можно описать в счёт уплаты долга, может быть принято решение о продаже квартиры.

    Читайте также:

    Если в собственности у гражданина находится несколько объектов недвижимости, то приставы выставят на продажу тот, где человек не проживает постоянно или не прописан. При этом площадь или стоимость жилья в расчёт не принимается.

    Опасные перепланировки

    Самовольная перепланировка или переустройство жилплощади, не согласованные с соответствующими органами и нарушающие действующие правила — ещё одна возможность лишиться жилья. В этом случае, согласно ГПК, собственник нарушает права и интересы соседей по дому. То же происходит, если он бесхозяйственно обращается с помещением, допускает его разрушение или использует жильё не по назначению.

    «Некоторые виды перепланировок можно узаконить через суд, но в случае опасности разрушения здания органы местного самоуправления предупредят собственника о необходимости устранения нарушений и определят срок ремонта», — объясняют в НП «ЖКХ Контроль».

    Если нерадивый хозяин не предпринимает действий по возврату своей квартиры в первоначальный вид, муниципальные власти подадут на него в суд, который может принять решение о реализации квартиры с торгов. Деньги за жилплощадь отдадут собственнику, за вычетом расходов на ремонт.

    Член ОП Светлана Разворотнева привела ещё две возможные причины изъятия жилья — государственные нужды (например, строительство дороги на месте жилого массива) и проживание в аварийном доме. В обоих случаях государство обязано либо выплатить собственнику выкупную стоимость его квадратных метров, либо предоставить квартиру аналогичной площади.

    «Кадастровая оценка недвижимости часто оказывается ниже её рыночной цены, то есть на полученные средства новую квартиру не купить. Поэтому мы выступаем за гарантии предоставления аналогичного жилья», — добавила эксперт.

    Как выселяют за долги по коммунальным платежам в 2021 году

    Выселение за долги по коммунальным платежам в 2021 году возможно на основании законодательных норм. Их принятие обусловлено постоянным увеличением общего объема задолженности по ЖКХ в России.

    Выселение из квартир на основании задолженностей по коммунальным платежам

    Законодательством разграничиваются меры, принимаемые к нанимателям жилого помещения по договору соцнайма и к владельцам жилья на правах частной собственности.

    Согласно статье 155 Жилищного кодекса России после 31 дня отсутствия оплаты к должнику применяются штрафные санкции — начисляется пеня, вводятся ограничения на подачу коммунальных услуг.

    Если после этого оплата не вносится, подача услуг может быть приостановлена. Для повышения дисциплинарной ответственности потребителей в закон внесли коррективы, разрешающие в судебном порядке выселять злостных неплательщиков.

    Уважительные причины появления задолженности

    Что касается перечня уважительных причин, то законодательство не отобразило его в своих нормах. Степень их серьезности устанавливается в судебном порядке с учетом каждого конкретного случая индивидуально.

    К примеру, суд может признать уважительной причиной:

    • длительное пребывание в стационаре;
    • неблагополучное материальное положение в семье;
    • сокращение на рабочем месте (по причине, независящей от должника);
    • высокие расходы на ребенка, не достигнувшего совершеннолетия;
    • тяжелая болезнь квартиронанимателя или одного из членов его семьи;
    • инвалидность, полученная в результате несчастного случая или производственной травмы.

    Если квартиронаниматель может предоставить суду официальное подтверждение одной из вышеуказанных причин, из квартиры его не выселят.

    Выселение на альтернативную жилплощадь

    Если у должника имеется пригодная для проживания альтернативная жилплощадь, суд может удовлетворить иск о выселении из-за задолженности по коммуналке.

    Порядок действий, следующий — выявив такую альтернативную квартиру, он вправе изъять и выставить на публичные торги жилое помещение, по которому есть задолженность.

    После торгов из вырученных за квартиру денег у должника изымают сумму задолженности и судебных издержек. Оставшиеся деньги передаются непосредственно на руки должнику.

    Выселение из квартиры нанимателей

    В Жилищном кодексе Российской Федерации (ч.1 ст.90) прописано, что наниматели квартир и частных домов могут быть выселены в принудительном порядке вместе с членами своих семей.

    Граждане, подписавшие договор социального найма, в котором установлена обязанность внесения платы за коммунальные услуги и предоставленное жилье обязаны своевременно оплачивать услуги ЖКХ. В противном случае закон предусматривает меры по принудительному расторжению договоров и выселению нанимателей вместе с семьями.

    Такие меры представители властей могут принимать в случае неоплаченных более полугода коммунальных платежей. Речь идет об абсолютном невнесении финансовых платежей в счет ЖКХ на протяжении указанного периода. Исключением может являться предоставленные нанимателем официально подтвержденные данные о серьезных причинах такой неуплаты.

    При выселении нанимателю и членам его семьи предоставляется другое место жительства. Его площадь рассчитывается аналогично с нормами общежитий (на одного человека – 6 м. кв.).

    Важно! Переселение не избавляет гражданина от необходимости оплатить долги по коммуналке в предыдущей квартире (доме).

    Нормы для владельцев жилья на правах частной собственности

    В этом случае выселение из квартиры по причине неоплаченных коммунальных платежей также возможно. Но процедура такого выселения намного сложнее. Она аналогично выполняется в судебном порядке. Для решения вопроса о том, могут ли выселить должника, учитываются реальные причины появления задолженности за такой продолжительный период времени.

    В случае, если суд не получает официального подтверждения серьезности причин или не расценивает их, как весомые для неоплаты, он может вынести решение о том, что в счет погашения задолженности квартира изымается государственными органами. После принятия такого решения судебными приставами возбуждается исполнительное производство.

    Задолженность по инвестиционным квартирам

    Такие законодательные нормы действуют и по отношению к владельцам инвестиционных жилых помещений. Приобретая квартиру в целях капиталовложения, владельцы не посещают ее. Поэтому считают, что, не пользуясь коммунальными услугами, они не обязаны оплачивать счета. В действительности это не так. Суд может вынести решение о продаже квартиры с целью оплаты накопившейся задолженности.

    У должников, у которых дом или квартира с большой задолженностью за коммунальные платежи, является единственным жильем, нормы статьи 446 ГК РФ запрещают взыскание.

    Из квартиры, являющейся единственным местом, где может жить должник и члены его семьи и имеющей задолженность по коммуналке, выселить его вместе с семьей закон не разрешает.

    Обратите внимание: в этом случае взыскание может быть направлено исключительно на находящиеся в помещении дорогостоящие вещи, антиквариат, бытовую технику. При этом и должник, и члены его семьи остаются жить в квартире.

    Практические сложности выселения

    Согласно статье 90 Жилищного Кодекса Российской Федерации выселяют только тех граждан, которые не вносили оплату за коммунальные платежи более 6 месяцев.

    То есть, обойти эту законодательную норму просто. Достаточно на протяжении этого периода внести за коммуналку хотя бы минимальную сумму. При этом закон не обязывает оплачивать саму квартплату.

    Дополнительные сложности, с которыми сталкиваются при выселении сотрудники ЖКХ это:

    • отсутствие официального договора с нанимателем;
    • нет альтернативного жилого фонда для переселения должников.

    Отсутствие специального жилого фонда для переселенцев является существенным препятствием для того чтобы процедура выселения должников по коммунальным платежам выполнялась в полном объеме. В большинстве городов есть так называемые «запасные» фонды, теоретически причисляемые к жилым.

    На практике они позиционированы как временное жилье в условиях определенных чрезвычайных ситуаций. К примеру, стихийного бедствия. В качестве временного жилья для должников-переселенцев они не подходят ни по условиям проживания, ни по метражу.

    Отсрочка по выплате задолженности

    Как и в случае с нанимателями, собственники жилья обязательно должны предоставить документальное подтверждение уважительности причин неоплаты коммунальных платежей. Суд рассматривает такое подтверждение в индивидуальном порядке. Если он сочтет причину серьезной, возможно принятие решения об отсрочке погашения задолженности.

    Стоит помнить о том, что к уважительным причинам не относятся:

    1. наркомания;
    2. алкоголизм;
    3. забывчивость.

    Законодательством не оглашается минимальный размер задолженности, достаточной для обращения в суд. Основанием для подачи в суд иска на выселение является неоплата коммунальных услуг за длительный период.

    Таким образом, случаи выселения из квартир злостных неплательщиков коммунальных услуг имеются. Определенно заметна и тенденция их ежегодного возрастания.

    Тех, кого собственник не может выселить из своей квартиры, стало больше: новые решения судов

    Для собственника квартиры задача по выселению «неугодных» жильцов теперь решается значительно проще: тот, кто стал для него бывшим членом семьи, утрачивает право на жилье и по решению суда может быть принудительно выставлен за дверь.

    Но, как часто бывает, применить одно правило на все случаи жизни невозможно. Например, отказ от участия в приватизации наделяет жильца правом пожизненного пользования квартирой — так что, даже став бывшим членом семьи собственника, он не подлежит выселению даже через суд.

    Ну а судебная практика в последнее время продолжает наполняться новыми примерами, где собственнику так и не удалось добиться выселения жильца из своей квартиры. Рассмотрим, кто еще может стать таким проблемным жильцом.

    Мать ребенка, которой негде жить

    Развод родителей не влияет на права ребенка — поэтому он может продолжать проживать в квартире своего отца, к примеру, т. к. остается членом его семьи.

    Читать еще:  Справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости

    А вот его мать, которая стала бывшей супругой для собственника, по закону утрачивает право на его квартиру. Но ситуация может измениться, если у нее нет другого жилья, а также возможности его приобрести.

    Учитывая это и другие обстоятельства, суд может сохранить за матерью право пользования квартирой бывшего супруга на определенный срок (это предусмотрено ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

    Например, суд г. Казани отказался выселять бывшую супругу собственника квартиры до достижения ребенком 14-летнего возраста. Было учтено, что отец ребенка живет отдельно, воспитанием ребенка не занимается, но при этом его квартира является единственным жильем для ребенка и его матери. А доходы матери не позволяли ей обеспечить себя и ребенка отдельным жильем (Кировский р-й суд г. Казани, дело № 2-1809/19).

    Полный банкрот

    В последнее время чаще стали выноситься решения, которые не позволяют новому собственнику жилья выселить его предыдущего владельца и членов его семьи, если квартира была продана с торгов за долги.

    Закон позволяет лишать должника даже единственного жилья, если оно было предметом ипотеки, а кредит банку так и не удалось вернуть.

    Однако, чтобы не выгонять человека на улицу (особенно, когда у него маленькие дети), суды стали применять по аналогии уже упомянутую ранее норму ч. 4 ст. 31 ЖК РФ и сохранять право пользования жильем за бывшим собственником на определенный срок (как правило, от 6 месяцев до 1 года).

    Поэтому тот, кто приобрел такую квартиру, фактически лишается возможности вселиться в нее в течение этого времени (например, решение Заинского горсуда РТ по делу № 2-616/2019, Амурского горсуда ХК по делу № 2-1179/2019).

    Вообще, по закону (ст. 95 ЖК РФ) такие должники должны выселяться не на улицу, а в муниципальное жилое помещение маневренного фонда. Но, видимо, в отсутствие этого фонда суды вынуждены решать жилищную проблему должников за счет новых собственников таких квартир.

    Не член семьи, а «контрагент»

    Применить правило о выселении бывшего члена семьи собственника и вовсе не удастся, если жильца изначально вселили по иному основанию — в частности, по гражданско-правовому договору (найма или безвозмездного пользования жильем).

    В таком случае при решении вопроса о выселении суд будет руководствоваться не Жилищным кодексом РФ, а условиями заключенного договора и Гражданским кодексом РФ. Поэтому далеко не всегда собственнику удастся выиграть этот спор.

    Например, в одном деле, которое рассматривал суд Санкт-Петербурга, свекровь оформила невестке регистрацию в своей квартире на основании договора найма (видимо, не желая признавать ее членом семьи собственника).

    Закон такое вполне допускает: все, кроме близких родственников (это дети, супруг и родители), признаются членами семьи собственника только в том случае, если он прямо назвал их таковыми при вселении и оформлении регистрации (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

    Но когда, спустя несколько лет, невестка стала бывшей и свекровь захотела ее выселить, это ей не удалось. Суд признал, что договор найма, который они заключили, действует еще 5 лет:

    • поскольку срок найма в договоре не был указан, то по закону в таком случае применяется максимально допустимый срок 5 лет,
    • а т. к. свекровь до истечения первого срока не заявила о расторжении договора, то он, опять-таки по закону, автоматически продлевается на новый срок.

    Поэтому суд отказался выселять бывшую невестку и признал ее право пользоваться квартирой свекрови еще 5 лет (Красносельский р-й суд Санкт-Петербурга, дело №2-1270/18).

    Выселение должников из единственного жилья по закону в 2020 году

    Краткое содержание:

    На сегодняшний день шумиха вокруг принятия законопроекта об изъятии у собственников, имеющих непогашенные задолженности, единственного жилья продолжает нарастать. Так могут ли выселить из единственного жилья? Разумеется, забрать квартиру или дом, выставив при этом человека на улицу, никто не может, так как эти действия ограничиваются статьей 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, однако бывают ситуации, когда лишиться текущего места проживания за долги все же возможно.

    В первую очередь, вопрос поднимался в отношении владельцев крупных домов и коттеджей. Если жилплощадь достаточно велика, почему нельзя продать ее, купить что-то попроще, а разницей оплатить задолженности и кредиты?

    В случае, если общая площадь жилья превышает хотя бы в два раза установленные законом нормы на человека (для всех проживающих), при разбирательстве по делу о задолженностях гражданина такую собственность могут обязать продать. Такой нормой считается 30 квадратных метров на одного жильца.

    Кроме того, в зону «риска» из тех, кто может потерять единственное жилье за долги в 2020 году, могут попасть и граждане без долгов, в случае если:

    • они являются причиной систематических нарушений правил безопасности;
    • они портят жилплощадь, делая ее непригодной для проживания или даже применения в коммерческих целях как нежилого помещения;
    • есть другой законный владелец жилья.

    Согласно законопроекту, жильцы, которые на протяжении полугода или более длительного срока игнорировали приходящие счета за коммунальные услуги, могут быть выселены. Это касается проживающих в муниципальном жилье.

    Могут ли выселить из собственного жилья?

    Изъять квартиру у собственника сложнее всего. Если это единственный вариант, который пригоден для проживания, забрать его приставы не могут. Закон допускает принятие подобных мер, если дом, в котором находится жилье, не безопасен, оставлен под снос или считается аварийным. Также в некоторых случаях государство имеет право изъять квартиру для собственных нужд. При таких условиях гражданину выдают жилье, которое по стоимости соответствует изъятому. Кроме того, выплачивается финансовая компенсация.

    Заберут ли единственное жилье у собственника за долги в 2020 году? На данный момент, согласно закону, сделать это не могут, однако рассматриваются варианты дополнить условия, оставив возможность изымать квартиру у собственника за неуплату алиментов или отказ от возмещения вреда, причиненного здоровью.

    Выселение из единственного жилья в ипотеке

    Если единственное жилье должника находится в ипотеке, по ситуации на 2020 год, из него действительно могут выселить. Кредитный договор с банком предполагает, что при неуплате банк может обратиться с заявлением в суд с требованием взыскать квартиру.

    Угроза остаться без квартиры, если она в ипотеке, есть как у должников, у которых есть другая недвижимость, так и у тех, у которых ее нет.

    Как происходит процесс «выселения» из единственного жилья

    Согласно законопроекту, принудительная продажа жилья за долги может быть осуществлена лишь по соответствующему решению суда. Есть соответствующий регламент, который касается особенностей дома или квартиры должника, площади и стоимости. Если суд откажет взыскателю в исковом заявлении в отношении собственника, продажа жилплощади будет считаться незаконной.

    По делу о долгах с последующим возможным выселением в суде обязательно выслушивают стороны:

    Суд решает не только сам вопрос, выселять ли из единственного жилья должника или отказать взыскателю, но и, в случае положительного решения в пользу истца, сумму, на которую бывший собственник имеет право купить себе новое жилье.

    Определиться с покупкой новой квартиры необходимо в течение 90 дней. В противном случае выделенные на это средства уходят в государственный бюджет. Помощь в поисках жилья оказывают органы местного самоуправления.

    Авторы законопроекта и взыскатели считают, что для должников реальный риск выселения из единственного жилья повысит платежную дисциплину.

    Есть несколько категорий физических лиц, выселить которых из квартиры нельзя:

    • инвалиды I и II групп;
    • несовершеннолетние, у родителей которых нет другого жилья;
    • иждивенцы собственника;
    • родители-одиночки;
    • оформившие завещательный отказ;
    • получившие недвижимость по брачному контракту;
    • отказавшиеся от приватизации в пользу собственника.

    Законодательство находится на стороне собственников и не позволяет выселение из единственного жилья в большей части случаев. Выгнать из квартиры не могут ни службы взыскания, ни коллекторы, ни приставы – это производится только по решению суда. Если это инициировано государством, гражданину будет предложено равноценное по стоимости жилье. Законопроект лишь допускает выселение из ипотечной квартиры или изъятие недвижимости за долги по алиментам и компенсации вреда здоровью.

    В каких случаях могут выселить

    Основания для выселения регулируются ст. 293 Гражданского Кодекса РФ и ст. 91 Жилищного Кодекса РФ. Причинами могут стать:

    1. Использование жилплощади не по назначению.

    Если гражданин пользуется частной недвижимостью для продажи товаров или хранения вещей как магазин или склад, организовывает в ней офис или производство, это может нарушать санитарные нормы и правила безопасности.

    2. Нарушение прав соседей.

    За злоупотребление алкоголем, систематические дебоши и беспорядки, гражданина могут выселить из квартиры, если его действия нарушают покой и ставят под угрозу безопасность соседей.

    3. Халатное отношение, приводящее к разрушению здания или помещения.

    Перепланировка без соответствующего разрешения, нарушение санитарных норм могут стать причиной разрушения здания или сделать его непригодным для проживания.

    4. Большие долги по коммунальным платежам.

    Выселение за долги – крайняя мера. Сначала делают предупреждения, предпринимают попытки взыскать деньги через суд. Если это не помогает, а также у должника нет уважительных причин, договор найма может быть расторгнут.

    5. Лишение родительских прав.

    Если, по решению суда, родитель не может жить с ребенком из-за жестокого к нему отношения и лишения родительских прав, его могут выселить из квартиры.

    6. Самовольное занятие жилья.

    Если физическое лицо проживает в квартире на незаконных основаниях, выгнать его, обратившись в органы правопорядка или суд, можно без труда.

    Больше всего законопослушных граждан беспокоит вопрос задолженностей перед банками и микрофинансовыми организациями за кредиты, займы и ипотеки. Так можно ли по новому закону остаться без единственного жилья за долги? Теоретически, при ряде обстоятельств, это возможно, но редко в судебной практике такие дела заканчиваются потерей жилплощади. Однако накапливать долги, скрываться от службы взыскания банка и приставов, надеясь на защиту закона, не стоит. Лучше разобраться с долговой ямой и вернуть себе и своей семье спокойствие.

    Есть ли другие пути законного списания долгов в 2020 году

    Положение должника является незавидным со всех сторон: он получает звонки и письма из банка, его терроризируют коллекторы, к нему могут даже заявиться домой для личного и не самого приятного разговора. Для начала, помните о том, что препятствовать проникновению в дом или отказывать в диалоге вы можете любым службам, в том числе представителям коллекторских агентств, кроме судебных приставов, которые имеют на то законные полномочия.

    По текущему законодательству, должник с суммой долга, превышающей 500 000 рублей, может объявить себя банкротом. Ранее делать это могли лишь юридические лица, но с 2015 года данная процедура доступна и физическим лицам.

    Банкротство физического лица осуществляется по решению Арбитражного суда. Если процедура проходит в пользу заявителя, с него будут списаны в законном порядке все долги, когда банкротство пройдет все этапы.

    На сегодняшний день данное решение является одним из самых выгодных, так как последствия банкротства не являются резко негативными для большинства граждан. Это:

    • запрет на предпринимательскую деятельность сроком на 5 лет;
    • запрет на сокрытие факта банкротства при попытке взять новый заем или кредит;
    • невозможность занимать руководящие должности сроком на 3 года;
    • плохая кредитная история.

    Со всеми этими положениями можно легко смириться, когда перед вами стоит выбор остаться без жилья и поставить под угрозу всю семью или пройти процедуру банкротства.

    Каждый случай индивидуален. Помочь разобраться в таком сложном процессе и сохранить имущество может только высококвалифицированный юрист, который специализируется на делах по банкротству. Чтобы избежать выселения из единственного жилья или его принудительной продажи, лучше всего обратиться к профессионалу. Неважно, находится квартира в ипотеке или в собственности, защита адвоката понадобится для представительства в суде и помощи с оформлением документов, подготовкой доказательной базы.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector