Chelnyurinform.ru

Челны Информ
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Закон о товариществах собственников недвижимости

Статья 123.12 ГК РФ. Основные положения о товариществе собственников недвижимости (действующая редакция)

1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

3. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.

4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 123.12 ГК РФ

1. Товарищество собственников недвижимости (ТСН) как самостоятельный вид некоммерческих корпораций появилось в Гражданском кодексе РФ в 2014 г. после внесения изменений в положения о юридических лицах. Таким образом, как и некоторые другие организационно-правовые формы некоммерческих организаций (ассоциации, потребительские кооперативы), ТСН можно было бы рассматривать как родовое понятие, которое включает в себя такие разновидности, как товарищество собственников жилья (ТСЖ), садовое, а также огородническое некоммерческие товарищества (СНТ, ОНТ). Однако организация может создаваться и непосредственно в форме ТСН, в частности, с целью управления общим имуществом здания, в котором нежилые помещения принадлежат различным собственникам.

ТСН признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании. То есть наличие права общей собственности — не обязательное условие создания ТСН. Они могут быть созданы и в случае, когда какие-либо объекты инфраструктуры находятся не в собственности, а в общем пользовании.

Обязательным признаком ТСН является цель создания — совместное владение, пользование и в установленных законом пределах распоряжение имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании.

2. В п. 2 определяется перечень сведений, которые должны быть включены в устав ТСН, однако этот перечень не является закрытым — он может дополняться законами, определяющими статус ТСН отдельных видов.

3. В п. 3 закрепляется самостоятельная имущественная ответственность ТСН. Законодательство не предусматривает в данном случае субсидиарной ответственности членов по долгам организации.

4. В п. 4 предусмотрен единственный вариант преобразования ТСН — потребительский кооператив. Данные организационно-правовые формы имеют сходные черты. Цели деятельности кооператива определены достаточно широко — удовлетворение материальных и иных потребностей, однако для достижения этой цели необходимо объединение паевых взносов. Наличие паевых отношений отличает потребительский кооператив от ТСН. Учитывая цели и задачи ТСН, вызывает сомнения, что в каких-то ситуациях возникнет необходимость подобного преобразования. Смысл может иметь только обратное преобразование — потребительского кооператива, в котором выплачены все паевые взносы, в ТСН, поскольку в такой ситуации, к примеру, у жилищного потребительского кооператива может остаться лишь одна цель, являющаяся для подобной организации не основной, а сопутствующей — осуществление управления общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

5. Товарищества собственников недвижимости

  • Постановление Президиума ВС РФ от 07.07.2021 N 36П21
  • Постановление Президиума ВС РФ от 07.07.2021 N 105П21
  • Постановление Президиума ВС РФ от 30.06.2021 N 83П21
  • «Обзор судебной практики ВС Российской Федерации N 2 (2021)»
  • Постановление Пленума ВС РФ от 29.06.2021 N 24
  • Постановление Пленума ВС РФ от 29.06.2021 N 25
  • Постановление Пленума ВС РФ от 29.06.2021 N 21
  • Постановление Пленума ВС РФ от 29.06.2021 N 23
  • Постановление Пленума ВС РФ от 29.06.2021 N 22
  • Постановление Президиума ВС РФ от 23.06.2021 N 193П20
    • N 400-ФЗ от 28.12.2013

    ФЗ о страховых пенсиях

    ФЗ о пожарной безопасности

    ФЗ об образовании

    ФЗ о государственной гражданской службе

    ФЗ о государственном оборонном заказе

    О защите прав потребителей

    ФЗ о противодействии коррупции

    ФЗ об охране окружающей среды

    ФЗ о бухгалтерском учете

    ФЗ о защите конкуренции

    ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

    ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

    ФЗ о прокуратуре

    ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

    ФЗ о персональных данных

    ФЗ о госзакупках

    ФЗ об исполнительном производстве

    ФЗ о воинской службе

    ФЗ о банках и банковской деятельности

    Проценты по денежному обязательству

    Ответственность за неисполнение денежного обязательства

    Уклонение от исполнения административного наказания

    Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

    Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

    Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

    Особенности правового положения казенных учреждений

    Общие основания прекращения трудового договора

    Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

    Судебный порядок рассмотрения жалоб

    Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

    Документы, прилагаемые к исковому заявлению

    Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

    Форма и содержание искового заявления

    (c) 2015-2021 Законы, кодексы, нормативные и судебные акты

    Как создать товарищество собственников недвижимости

    Всё чаще управляющие организации стремятся заключить с Товариществом собственников недвижимости договор подряда, чтобы не нести лицензионных рисков. Возможно, такой способ работы пригодится и вам. Поэтому рекомендуем прочитать сегодняшнюю статью. В ней мы расскажем, как создать ТСН.

    ТСЖ и ТСН: в чём разница

    В соответствии со ст. 123.12 Гражданского кодекса РФ, товариществом собственников недвижимости признаётся добровольное объединение собственников недвижимого имущества. Это могут быть владельцы помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п. ТСН создают для совместного владения, пользования и распоряжения в установленных законом пределах имуществом (вещами), которое в силу закона находится в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

    Определение ТСЖ даётся в ст. 135 Жилищного кодекса. Товариществом собственников жилья признаётся вид товариществ собственников недвижимости. Это объединение владельцев помещений в многоквартирном доме для совместного управления:

    • общим имуществом в МКД
    • либо имуществом собственников помещений в нескольких МКД,
    • либо имуществом собственников нескольких жилых домов.

    А также для обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения этим имуществом. ТСН занимается:

    • созданием, содержанием, сохранением и приращением имущества,
    • предоставлением коммунальных услуг пользователям помещений в МКД или жилых домов,
    • иной деятельностью, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами или на совместное использование имущества.

    Устав и обязательства ТСН

    Устав товарищества собственников недвижимости принимается на общем собрании. Такое собрание проводится в порядке, установленном ст. 45–48 Жилищного кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

    Число членов ТСН, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

    Товарищество собственников недвижимости создаётся без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.

    ТСН отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Но не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по обязательствам товарищества.

    Условия создания ТСН

    Согласно ст. 136 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.

    Товарищество собственников жилья может быть создано:

    • собственниками помещений в нескольких МКД, если дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования собственниками помещений. Документы, подтверждающие общую границу, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
    • собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если дома расположены на земельных участках, имеющих общую границу и сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

    Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Государственная регистрация товарищества собственников недвижимости осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

    Мы разработали пошаговую инструкцию, как создать товарищество собственников недвижимости. Она включена в раздаточные материалы к этой статье. Чтобы скачать их, нажмите «Получить всё за 190 рублей».

    Автор статьи: Елена Шерешовец, директор СРО управляющих недвижимостью «Качество. Инновации. Технологии», член Экспертного Совета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы РФ, заведующая кафедрой «Правовое регулирование строительства и ЖКХ» в Государственной Академии при Министерстве строительства и ЖКХ РФ, сотрудник Экспертной группы Центра управления жилищно-коммунальным хозяйством для информационно-аналитического сопровождения реформирования и модернизации отрасли ЖКХ в России в РАНХиГС при Президенте РФ.

    Основные положения о товариществе собственников недвижимости

    Это объединение собственников недвижимости, добровольно созданное ими для совместной эксплуатации и распоряжения.

    Большая концентрация схожих объектов недвижимости позволяет собственникам создать структуру, которая будет эффективно отстаивать их интересы. В случае с многоквартирными домами, она нивелирует все основные минусы, связанные с деятельностью управляющих компаний.

    Товарищество собственников недвижимости регулируются ст. 123.12 – 123.14 ГК, а отдельные их виды определяются в ЖК (ст. 135) и законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

    Понятие и особенности товарищества собственников недвижимости

    Общее понятие такой организации дано в ст. 123.12 ГК.

    Это объединение собственников однородных объектов недвижимости, добровольно созданное ими для совместной эксплуатации (владение и пользование), а также для распоряжения, в установленных законодательством рамках, имуществом, на законных основаниях находящегося в их собственности или пользовании и в других предусмотренных законом целях.

    Указанная норма дает исчерпывающую характеристику этого юрлица и позволяет установить его основные признаки.

    Признаки товарищества собственников недвижимости

    Товарищество собственников недвижимости обладает следующими особенностями.

    • Создается на добровольных началах. Никто не имеет права принуждать к вступлению в его члены.
    • Участниками могут быть только собственники объектов недвижимости. При этом должен быть признак их общности. Они должны находиться в одном многоквартирном доме, либо в соседних домах, обладающих общими коммуникациями, а земельные участки должны быть частью единого дачного массива. В противном случае, управление общим имуществом будет неосуществимо.
    • Товарищество имеет цель создания. Она преследует совместное владение и пользование общим имуществом. К нему относятся холлы, коридоры и другие помещения в многоквартирном доме, предназначенные для эксплуатации всеми собственниками. В случае с дачными массивами, речь идет о коммуникациях, обслуживающих собственников участка (водопровод и другие инженерные сети локального характера). Это некоммерческое объединение.

    Деятельность и права товарищества собственников недвижимости

    Этот вопрос не получил детального регулирования в ГК. Однако деятельность товариществ собственников жилья отличается детальной проработкой в ст. 137 ЖК.

    Указанные нормы предоставляют ТСЖ следующие права:

    • Заключать договоры об управлении одним или несколькими многоквартирными домами.
    • Определять финансовые параметры предстоящего года, включая затраты на все виды обслуживания и ремонта как самих домов, так и вспомогательного оборудования. При этом, доходная часть формируется из членских взносов.
    • Определять размер взносов, которые члены должны уплачивать соразмерно долям в праве общей собственности. Это делается на основании планируемых годовых финансовых параметров.
    • Оказывать услуги и выполнять работы по заявкам собственников помещений.
    • Заключать кредитные договоры.
    • Оплачивать работу контрагентов товарищества.
    • Осуществлять права собственности на свое имущество. ТСЖ вправе продать, передать в порядке временного пользования, обменять принадлежащие ему вещи.
    • Предоставить часть общего имущества в многоквартирном доме в пользование 3-м лицам, если таковое не входит в конфликт с интересами членов.
    • Вносить изменения в часть общего имущества (надстройка, перестройка) в случаях, когда это не нарушает права и интересы собственников.
    • Получать права (собственность, пользование) на прилегающие к дому или домам земельные участки с целью строительства построек хозяйственного типа, жилых объектов или других построек.
    • Организовывать застройку прилегающего участка, действуя от имени и за счет членов, соблюдая интересы последних.
    • Совершать любые сделки, отвечающие целям создания организации.

    Условия создания товарищества собственников недвижимости

    В ГК отсутствует перечень условий, которые позволяют создать товарищество собственников недвижимости. Поэтому стоит ориентироваться на требования специального законодательства.

    Создание ТСЖ предусматривает ст. 135 ЖК. Согласно ее положениям, организация может быть создана на объектах, объединенных общими коммуникациями. При этом, собственников должно быть не менее 2-х. Если это лицо владеет всем комплексом, оно не может создать ТСЖ.

    Для учреждения этой организации необходимо провести общее собрание собственников. При этом, число проголосовавших «за» должно составлять более половины от общего числа голосов, закрепленных за собственниками.

    Итоги голосования отражаются в протоколе, который должен содержать информацию о всех рассматриваемых вопросах и однозначно свидетельствовать о создании ТСЖ и утверждении его устава. Эти документы должны оформляться надлежащим образом.

    Период, на который создается товарищество, является бессрочным. Однако устав может предусматривать иное.

    Требования к уставу

    Ст. 123.12 устанавливает базовые требования, которым должен соответствовать устав товарищества собственников недвижимости. К ним относятся следующие положения:

    • Место расположения, которым является населенный пункт.
    • Название. Оно должно обязательно включать словосочетание «товарищество собственников недвижимости».
    • Данные о целях и предмете деятельности. Речь идет о совместной эксплуатации общей собственности.
    • Порядок формирования, структуру, полномочия и способы их реализации, а также процедуру принятия решений органами, осуществляющими управление товариществом.

    Этот перечень открытый и дополняется специальными законами. В частности, ст. 137 ЖК требует наличия процедуры приема в члены ТСЖ и выхода из него, а также указания порядка формирования и компетенции ревизионного органа.

    Процедура регистрации

    Члены ТСЖ должны выбрать исполнительный орган, которым будут подготовлены документы в налоговый орган.

    Государственная регистрация предполагает заполнение специального заявления и его подписание при нотариусе.

    Документы сдаются в специализированную налоговую инспекцию и должны включать устав, протокол общего собрания и квитанцию об оплате госпошлины. Регистрация может окончиться выдачей документов, либо отказом. В последнем случае, отказ можно обжаловать

    Организация вправе вступать в отношения с контрагентами, а его руководитель подписывать документы только после того, как завершится его регистрация.

    Как организовать товарищество собственников нежилых помещений?

    У нас офисное здание — деловой центр. Как собственники нежилых помещений, мы платим управляющей компании за техническое обслуживание очень много. Хотелось бы организовать по аналогии с ТСЖ товарищество собственников нежилых помещений взамен действующей УК.

    Распространяются ли нормы жилищного кодекса на нежилые помещения? Каков порядок проведения собраний для офисных зданий?

    Если отвечать коротко, то организовать товарищество собственников нежилых помещений вы можете. В законе нет названия для такой формы организации владельцев, хотя в народе ее называют ТСН. Но это и не важно: любые долевые собственники недвижимости, в том числе собственники нежилых помещений, вправе совместно принимать решения, как управлять своей собственностью.

    Напрямую в законе ничего не сказано о том, какие есть способы управления нежилыми помещениями и общим имуществом в нежилом здании. Нет ничего и о том, можно ли управлять таким зданием через объединение собственников. Однако Верховный суд РФ в пункте 41 своего постановления № 25 отмечает, что в таких случаях нужно руководствоваться нормами законодательства, которые регулируют сходные отношения, то есть гражданским и жилищным кодексами. К сожалению, это не устраняет все пробелы, особенно те, которые регулируют порядок пользования общим имуществом.

    Управление нежилыми помещениями

    Любой собственник недвижимости вправе пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

    Жилищно-коммунальное обслуживание нежилых помещений — составная часть права пользования. Но каждый собственник помимо прав несет еще и обязанности. В том числе он должен содержать свое имущество. Это касается и долевой собственности: каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей платить налоги, сборы и другие платежи по содержанию общего имущества, а также издержки, чтобы его сохранить.

    Собственникам нежилых помещений в нежилом здании, как и собственникам квартир в многоквартирном доме, принадлежит право собственности не только на само помещение, но и на общее имущество: общественные пространства, технологическое оборудование, сети, крыши, стены и так далее.

    Если у здания один собственник, он единолично выбирает компанию, которая будет обслуживать его дом. Или он может обслуживать его сам, за исключением поставок ресурсов: воды, электричества, тепла, канализации, обслуживания и прочего. Поставки в любом случае осуществляют специализированные организации, которые имеют на это право.

    Проблемы возникают, когда у здания много собственников. Особенно если есть доминирующий — мажоритарный — собственник, которому принадлежит больше 50% площади здания, а остальная часть разделена между множеством мелких собственников.

    Доли в праве общей собственности на общее имущество при этом определяются пропорционально площади помещений, которые находятся в собственности. Это позволяет по аналогии с жилыми помещениями проводить общее собрание собственников нежилых помещений, чтобы принимать совместные решения.

    Как победить выгорание

    Что относится к общему имуществу

    Высший арбитражный суд считает, что к общему имуществу следует относить помещения, которые обслуживают более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, которое находится за пределами или внутри помещений и обслуживает более одного помещения.

    У Конституционного суда другой подход. По его мнению, четкого перечня общего имущества нет, и в каждом случае он определяется индивидуально. Для этого суды должны понять, отвечает имущество признакам общего или нет. При этом должны соблюдаться два основных признака общего имущества, причем одновременно:

    1. Имущество используют, чтобы обслуживать более чем одно помещение.
    2. У него нет самостоятельного назначения.

    Например, в трехэтажном нежилом здании один этаж полностью принадлежит одному собственнику, а два других — множеству собственников. Даже в этом случае коридоры, холлы, технические помещения, вентиляционные камеры и прочие общие пространства этажа, у которого один собственник, будут общими для тех, кто находится на других этажах. Дело в том, что даже если все помещения на отдельном этаже принадлежат одному собственнику, то общие помещения на этом этаже входят в общее имущество всех собственников.

    Именно из-за таких вещей часто возникают споры между собственниками. Собственники помещений на других этажах не хотят платить за условный обогрев коридоров целого этажа, где у них вообще ничего нет и они ничем не пользуются.

    При этом если в отношении нежилых помещений в жилых зданиях суды чаще пользуются мнением Конституционного суда, то в арбитражных судах в отношении нежилых зданий чаще ссылаются на мнение Верховного суда. То есть законодатель пока не выработал никакого четкого подхода и единого мнения. И это порой порождает множество проблем.

    Общее собрание собственников нежилых помещений

    Есть вопросы, которые по закону должно решать общее собрание собственников помещений. Это все, что связано с эксплуатацией общего имущества в здании, утверждением управляющей компании и стоимостью содержания общего имущества. Порядок проведения таких собраний точно такой же, как для жилых помещений. Мы уже писали, как правильно уведомить собственников и провести такое собрание. В определенной степени вам будет проще, ведь собственников не несколько сотен человек и вы все друг друга знаете.

    Проблема возникает, если есть мажоритарный собственник, который может принимать решения практически единолично. В отличие от жилого дома, где собственников много, а перекос в пропорции площадей незначительный, в нежилых зданиях одному собственнику может принадлежать и 50, и 60, и все 90% площади. И это ставит собственников малых площадей полностью в зависимое положение.

    Собственник вправе обжаловать решение общего собрания, если его приняли с нарушением требований закона, а он голосовал против или не участвовал в голосовании. Однако в законе есть указание, что суд может оставить обжалуемое решение в силе, если голос собственника не мог повлиять на результаты собрания, нарушения несущественные и принятое решение не повлекло за собой убытки этого собственника.

    Таким образом, у мажоритарного собственника большое пространство для маневров практически в единоличном принятии решений, которые будут обязательны для всех собственников. Механизма противодействия этому в законе нет, а злоупотребление правом почти недоказуемо.

    Например, мажоритарный собственник может единолично выбрать управляющую компанию, которая будет подконтрольна ему. Она утвердит необоснованно высокие тарифы на обслуживание и будет вынуждать остальных собственников продать мажоритарному собственнику помещения ниже рыночной стоимости. Доказать злоупотребление правом в судебном порядке в таком случае практически невозможно, и собственники вынуждены или продать помещения на невыгодных условиях, или платить за обслуживание выше рынка.

    Именно так произошло в Москве. Мажоритарный собственник, у которого было подавляющее преимущество в квадратных метрах, провел общее собрание, утвердил управляющую компанию и тарифы на обслуживание сильно выше рыночных. Остальные собственники были не согласны и пытались платить меньше. Тогда обслуживающая организация обратилась в суд с иском о взыскании задолженности.

    Собственники меньших площадей пытались доказать, что решение собрания собственников нарушает их права и тарифы установлены несправедливые. В итоге они проиграли: суд посчитал, что номинально требование о большинстве голосов на собрании о способе управления соблюдалось. И само по себе это не нарушает права других собственников. А решение отдельно собственники не обжаловали.

    Постановление Арбитражного суда Московской области от 21.02.2018 по делу № А40-76700/2017 PDF, 229 КБ

    Можно ли самостоятельно обслуживать здание

    В целом можно самостоятельно обслуживать здание, отказавшись от услуг УК. На общем собрании собственников вы можете решить, что расторгаете договоры с УК и образуете, например, товарищество собственников нежилых помещений. Товарищество от имени собственников, которые вступят в него, может как самостоятельно управлять и обслуживать здание, так и заключить договор с другой УК, которая предложит более выгодные тарифы.

    В этой части вы можете действовать так же, как собственники жилья. Никаких препятствий нет, если сумеете договориться между собой, а это, видимо, для вас проблема, потому что вы уже платите УК по тарифам, которые вас не устраивают.

    Другая проблема: не все могут согласиться вступить в товарищество, и тогда могут возникнуть сложности с заключением договоров на поставки ресурсов: воды, электричества, тепла и прочего. Входные сети обычно одни на всех, и разделить ресурсы между собственниками довольно тяжело, а иногда и технологически невозможно.

    Что в итоге

    Собрание собственников нежилых помещений организовать можно. Чтобы его провести, можно взять за основу правила, которые действуют в отношении жилых помещений.

    Общее собрание может как сменить управляющую компанию, так и договориться обслуживать помещение своими силами. Но будут вопросы, как заключить договоры с энергоснабжающими организациями: не всегда технически возможно обслуживать каждого собственника отдельно. Иногда можно только все здание целиком.

    Если в здании есть доминирующий мажоритарный собственник, который владеет большой площадью, он может блокировать решения. Разрешить эту ситуацию практически невозможно.

    Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т⁠—⁠Ж отвечают

    Закон о товариществах собственников недвижимости

    ТСН — это объединение собственников разных видов недвижимости для совместного владения, пользования и распоряжения общим имуществом.

    ТСЖ является одним из видов ТСН, но в ТСЖ могут объединяться только собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) либо нескольких МКД или в жилых домах. Перерегистрация ТСЖ в связи с появлением ТСН не требуется
    Существует три способа управления многоквартирным домом (МКД):
    1) непосредственное управление собственниками;
    2) управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
    3) управление управляющей организацией.
    При этом способ управления выбирает общее собрание собственников помещений и может изменить его в любое время на основании своего решения.
    ТСЖ представляет собой объединение собственников помещений в МКД, созданное для совместного управления общим имуществом в МКД либо имуществом в нескольких МКД или жилых домах, предоставления коммунальных услуг (за исключением ряда случаев), осуществления деятельности, направленной на достижение целей управления МКД либо на совместное использование имущества собственников.
    При этом ТСЖ является некоммерческой организацией и признается видом ТСН.
    Понятие «товарищество собственников недвижимости» появилось с 01.09.2014 как новая организационно-правовая форма некоммерческих организаций.
    ТСН — это добровольное объединение собственников недвижимого имущества, в частности помещений в здании (в том числе в МКД) или в нескольких зданиях, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п. Цели такого объединения и цели создания ТСЖ аналогичны
    Исходя из изложенного выше ТСН представляет собой по сравнению с ТСЖ более широкое понятие — объединение собственников разных видов недвижимости, в то время как в рамках ТСЖ объединяются только собственники помещений в МКД.
    С появлением с 01.09.2014 новой организационно-правовой формы юридических лиц — ТСН законодатель не отменяет понятия «товарищество собственников жилья». Создание и деятельность ТСЖ, правовое положение его участников по-прежнему регулируются нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства о ТСН.
    Уставы ТСН и ТСЖ должны содержать сведения об их наименовании, включающем слова:
    — «товарищество собственников недвижимости» для ТСН;
    — «товарищество собственников жилья» для ТСЖ.
    Организационно-правовая форма не всегда должна быть указана в наименовании организации. В случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, в наименовании допустимо указание только на такой вид.
    Учитывая, что ТСЖ создается как вид ТСН, указание в наименовании ТСЖ на вид его организационно-правовой формы не требуется. В наименовании указывается только вид — товарищество собственников жилья.
    Таким образом, при заполнении заявления о госрегистрации юрлица при создании ТСЖ либо для внесения изменений в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, для представления в регистрирующий орган необходимо указывать: «товарищество собственников жилья (наименование)».
    Вместе с тем с 23.05.2015 устав юридического лица должен содержать сведения не только о его наименовании, но и о его организационно-правовой форме (которой в нашем случае является ТСН). При этом уставы ТСЖ, созданных до указанной даты, должны быть приведены в соответствие с данным требованием при первом изменении уставов таких ТСЖ.
    При этом появление ТСН автоматически не влечет необходимость перерегистрации ТСЖ. Более того, во избежание дополнительного социального напряжения среди граждан в вопросах управления МКД внимание органов государственного жилищного надзора обращено на недопустимость направления в адрес ТСЖ требований, уведомлений или иного рода документов о необходимости перерегистрации ТСЖ, а также о внесении изменений в учредительные документы ТСЖ в случае отсутствия соответствующих оснований.

    ТСН или ТСЖ — в чем разница

    Товарищество собственников недвижимости, в сокращении ТСН, – новая форма коллективного управления собственностью, причем, как следует из названия, любой недвижимостью, а не только жильем.

    Это общее понятие – ТСН – не заменило другой термин – ТСЖ (товарищество собственников жилья). По новым правилам, ТСЖ будет являться одной из организационно-правовых форм ТСН.

    Что регламентирует закон о ТСН

    Понятие товарищества собственников недвижимости было введено с 1 сентября 2014 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ о внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского Кодекса РФ.

    Теперь устав должен содержать слова «товарищество собственников недвижимости» в части о наименовании.

    Позже вышел Федеральный закон от 23.05.2015 №133-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон «О политических партиях». В соответствии с ним были внесены изменения в абзац 1 пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса.

    Согласно этим изменениям:

    ТСЖ, учрежденные до 23 мая 2015 года уже как ТСН или переименованные в ТСН, должны внести изменения в устав. В наименовании таким организациям необходимо прописать, что они являются ТСЖ, которое, в свою очередь, является видом ТСН. Время, в течение которого организации должны внести эти изменения, не обозначено. Как только на собрании членов ТСЖ будет принято решение о внесении изменений в какую-либо часть устава, тогда и будут вноситься уточнения по наименованию;

    при регистрации организации после 23 мая 2015 года в наименовании следует указывать ТСЖ, в уставе – ТСЖ, которое создается в организационно-правовой форме ТСН;

    таким образом, устав будет содержать формулировку ТСЖ, но по факту в уставе будет указано, что ТСЖ является разновидностью ТСН.

    Сходства и различия ТСЖ и ТСН

    ТСЖ и ТСН во многом схожи: и в целях своей деятельности, и в организационных моментах. Пока явных существенных отличий они не имеют, кроме того, что товарищество собственников недвижимости подразумевает более широкий спектр возможных субъектов управления. Для наглядности основные моменты сходств и различий данных форм управления представлены в таблице:

    Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья

    Товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания (УК) и жилищный кооператив являются формами управления многоквартирным домом (МКД). Формат ТСЖ больше подходит для активных собственников, которые готовы принимать непосредственное участие в вопросах эксплуатации, благоустройства дома и общего имущества жильцов.

    Рассказываем, как создать ТСЖ, в чем его отличие от УК, а также о плюсах и минусах этой формы управления МКД.

    Что такое ТСЖ

    Товарищество собственников жилья, согласно Жилищному кодексу, представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом. Основная цель ТСЖ — благоустройство прилегающей территории, решение вопросов эксплуатации и содержания общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг.

    Как создать ТСЖ

    Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.

    Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.

    Права и обязанности ТСЖ

    В обязанности правления ТСЖ, согласно Жилищному кодексу (ст. 148), входят управление домом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества. Также правление может подписать договор с управляющей компанией на обслуживание дома и оказание различных услуг. Разница в случае с управляющей организацией в доме в том, что деньги ей перечисляются по факту выполнения работ. ТСЖ самостоятельно может нанимать подрядчиков на необходимые услуги. За выполнение работ перед собственниками отвечает выбранное правление, а перед ТСЖ — подрядчик.

    ТСЖ регистрируется как юрлицо и имеет право вести экономическую деятельность на территории дома. Например, сдавать в аренду какие-то свободные площади, подвальные или технические помещения (этажи), размещать рекламу на фасадах здания и т. д. Вырученные средства могут пойти на дополнительное благоустройство и нужды для дома и двора, а также возможно сократить взносы жителей за какие-то определенные услуги в платежке. Все решения о заключении договоров с подрядчиками и другие важные вопросы принимаются на общем собрании.

    Плюсы и минусы ТСЖ

    У формы управления ТСЖ есть свои плюсы и минусы. Чтобы все работало правильно, жильцам дома нужно быть активными и ответственными собственниками, а управлением должны заниматься компетентные и честные люди.

    • один из главных плюсов ТСЖ в том, что оно не заинтересовано в повышении тарифов и даже в силах их минимизировать в отличие от УК, которая является коммерческой структурой и рассчитывает на получении прибыли;
    • ТСЖ может сдать часть своих помещений (если есть такие) в аренду, получать прибыль от размещения рекламы на фасадах, установки вышек сотовых операторов на крышах и т. д. При этом финансовая деятельность ТСЖ обычно прозрачна и жильцам проще получить отчеты о стоимости оказанных услуг, чем в УК;
    • вопросы эксплуатации и содержания дома можно решать между жильцами и правлением, а не в ходе часто сложных переговоров с управляющей компанией;
    • ТСЖ сами могут выбирать подрядчиков на различные услуги и легко сменить их на другую компанию, если услуги оказываются некачественно. Жильцы сами выбирают подрядчиков, и если не нравится, как конкретная компания вывозит мусор, просто нанимают другую. Расстаться с УК в этом случае намного сложнее и, возможно, придется делать это через суд.
    • как и в управляющей компании, в правлении ТСЖ могут оказаться некомпетентные люди, жильцы могут быть неактивными, что приведет к сложностям в принятии важных вопросов по эксплуатации и содержанию имущества МКД;
    • в отличие от УК, которые часто управляют большим числом домов и имеют достаточный капитал, у ТСЖ обычно нет собственных средств в необходимом количестве. В случае возникновения задолженности у жильцов могут возникнуть проблемы с расчетом с подрядчиками за содержание имущества;
    • тарифы на некоторые работы для ТСЖ могут оказаться выше, чем для крупной управляющей компании, которая может снизить стоимость услуг благодаря большому объему заказов.

    Как пожаловаться на ТСЖ

    Если жильцы столкнулись с недобросовестными действиями ТСЖ, то можно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. Если руководство не реагирует на претензии, необходимо обратиться в Жилищную инспекцию (когда проблема касается технического обслуживания и эксплуатации дома). Если проблемы в завышенных тарифах, неверных расчетах, а также в отказе предоставлять жителям информацию об услугах и выполнении тех или иных работ, следует обратиться в Роспотребнадзор. Если по результату обращений в эти органы и в ТСЖ не были получены ответы, а нарушения не были устранены, следует обращаться в прокуратуру или суд.

    Жалоба на ТСЖ должна быть аргументированной, рекомендуется прикладывать все возможные доказательства и требования. При ее подготовке следует опираться на законодательные нормы, в первую очередь — на Жилищный кодекс и устав ТСЖ. В соответствии с Жилищным кодексом (п. 1 ст. 143.1) устанавливается право на обжалование решений ТСЖ. Основанием может выступать не только невыполнение взятых обязательств, но и нарушение прав собственников.

    Товарищество собственников недвижимости

    В соответствии с Гражданским кодексом РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества, созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

    В форме товарищества собственников недвижимости (ТСН) создаются все новые объединения собственников:

    помещений в здании (в т. ч. в многоквартирном доме);

    помещений в нескольких зданиях;

    садоводческих земельных участков;

    огороднических земельных участков;

    дачных земельных участков;

    Таким образом, можно сказать, что товарищество собственников недвижимости — это новая организационно — правовая форма некоммерческих организаций, объединяющая владельцев любых типов недвижимости: квартир, офисов, гаражей, дач, садов, огородов и т. д.

    Основная задача товарищества — это исполнение функции совместного использования недвижимых объектов.

    Товарищества собственников недвижимости являются некоммерческими организациями, они вправе заниматься лишь той деятельностью, которая предусмотрена в уставе. Гражданский кодекс РФ устанавливает возможность осуществления предпринимательской деятельности такими организациями, однако это обусловлено двумя моментами:

    предпринимательская деятельность должна служить целям, ради которых создано товарищество;

    при получении прибыли организация не вправе распределять полученную прибыль между участниками организации.

    При осуществлении предпринимательской или иной деятельности товарищество самостоятельно отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, члены товарищества не несут ответственность по его долгам.

    Права товарищества собственников недвижимости

    Товарищество собственников недвижимости вправе:

    заключать договор управления недвижимостью и общим имуществом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества, об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества;

    определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества, затраты на ремонтные и другие работы, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие цели, установленные уставом товарищества;

    устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов товарищества на год размеры платежей и взносов для каждого собственника в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество;

    выполнять работы для собственников недвижимости и предоставлять им услуги;

    пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;

    передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим ему услуги;

    продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.

    В случаях если это не нарушает права и законные интересы собственников недвижимости, товарищество вправе:

    предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества;

    в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества;

    получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников недвижимости земельные участки и другое имущество;

    осуществлять от имени и за счет собственников недвижимости застройку на принадлежащих собственникам земельных участках;

    заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.

    В случае неисполнения собственниками недвижимости своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

    Товарищество может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками недвижимости обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

    Обязанности товарищества собственников недвижимости

    обеспечивать выполнение требований, положений нормативных правовых актов, а также устава товарищества;

    заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества с собственниками недвижимости, не являющимися членами товарищества;

    выполнять обязательства по договору;

    обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества;

    обеспечивать выполнение всеми собственниками недвижимости обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

    обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников недвижимости при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

    принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников недвижимости общим имуществом или препятствующих этому;

    представлять законные интересы собственников недвижимости, в том числе в отношениях с третьими лицами.

    Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читать еще:  Как расприватизировать квартиру
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector