Chelnyurinform.ru

Челны Информ
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Закон о приватизации муниципального жилья

Кто имеет право на приватизацию квартиры, жилья

Закон о приватизации жилых помещений в РФ принят уже больше четверти века назад, однако до сих пор не все воспользовались своим правом и огромное количество недвижимости все еще принадлежит государству. Сегодня мы разберемся, кто имеет право участвовать в приватизации, какие требования к ним предъявляет законодатель.

Какое жилье можно приватизировать

Не все виды жилой государственной недвижимости могут быть обращены в частную собственность на безвозмездной основе. В Законе четко определены помещения, которые можно приватизировать:

  1. Квартиры, принадлежащие государству или муниципальному образованию. Однако существует исключение – если указанные помещения находятся в аварийном состоянии, то приватизировать их не удастся.
  2. Комнаты в общежитиях, которые являются структурными подразделениями системы социального образования. Такой вид жилья нельзя приватизировать, если общежитие относится к специализированному жилфонду.
  3. Служебное жилье, но только если квартира не расположена в закрытом военном городке и человек, претендующий на приватизацию, прожил в нем более 10 лет.
  4. Квартиры, которые не были расприватизированы.

О том, как приватизировать квартиру мы уже рассказывали в этой статье, а если вам необходимо обратить бесплатно в собственность только часть жилья, то прочтите полезную информацию здесь.

Кто имеет право на приватизацию жилья

В Законе «О приватизации» установлено, что право на приватизацию жилых помещений имеют граждане, которые зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, предоставленной государством по договору социального найма.

Обычно договор найма заключается на одного человека – ответственного квартиросъемщика. Однако это не значит, что только он имеет право на приватизацию квартиры. Все члены его семьи, которые зарегистрированы в квартире и проживают в ней имеют право на свою долю.

Есть категории граждан, которые сняты с регистрационного учета в квартире или в ней не проживают, но все же имеют право на участие в приватизации. К ним относятся:

  1. Осужденные за совершение преступлений и отбывающие наказание в местах лишения свободы.
  2. Лица, проходящие обучение в другом городе.
  3. Сотрудники, командированные за границу или в иной населенный пункт.

Если приватизация по каким-то причинам будет проведена без их участия, то по возвращении домой (ил же дистанционно) они смогут обратиться в судебные органы и признать договор о бесплатном обращении в собственность квартиры незаконным и подлежащим отмене.

Если же человек не желает участвовать в приватизации, то он должен составить у нотариуса письменный отказ. В этом случае право на бесплатную сделку с государством по приобретению в собственность жилья за ним остается, а также Законом регламентировано, что он может проживать в квартире пожизненно (независимо от смены собственника).

Пример. Коновалова И.С. проживала в квартире со своим сыном Коноваловым В.Р. В 1998 году мужчина был осужден за преступление. Ему назначили наказание в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строго режима. В 2005 году Коновалова выписала из квартиры сына по решению суда (о том, как это сделать мы рассказывали в нашей статье), однако право пользования жильем после освобождения за Коноваловым сохранилось. В 2010 году женщина приватизировала квартиру только на себя, не уведомив об этом сына, а после этого продала ее семье Гурьевых.

В 2016 году Коновалов освободился из МЛС и вернулся в родную квартиру, однако Гурьевы его не пустили, предоставили свидетельство о собственности. Тогда Коновалов обратился с иском в суд о признании сделки по приватизации недействительной. Судья постановил требования мужчины удовлетворить в полном объеме. Квартира была деприватизирована­­­, передана на баланс муниципалитета и с матерью и сыном Коноваловыми был вновь заключен социального найма. Гурьевы же выехали из квартиры и взыскали с Коноваловой деньги, уплаченные за квартиру и моральный ущерб.

Кому приватизация не разрешается законом

Норы закона не позволяют участвовать в приватизации только тем лица, которые уже участвовали в этой процедуре и обратили в собственность государственное имущество. Повторное право на приватизацию может появиться только в некоторых случаях, о них вы узнаете, прочитав эту статью на нашем сайте.

Так же не могут претендовать на квартиру лица, которые пользуются ей по договору коммерческого найма, даже если они в ней и зарегистрированы.

Пример. Супруги Долоховы проживали в муниципальной квартире, которую снимали у Рухловой И.Н. Она же, в свою очередь, являлась ответственным квартиросъемщиком. По соглашению с ней супруги Долоховы оформили в квартире регистрацию. Через год Рухлова собралась приватизировать квартиру, а ее квартиранты потребовали выделить им долю, на основании того, что они в ней прописаны. Рухлова отказалась, но Долоховы все же написали заявление в муниципалитет на приватизацию жилого помещения, которое снимали. Им было отказано, так как они не являлись членами семьи квартиросъемщика.

Для того чтобы человек не участвовал в приватизации, необходим либо нотариальный отказ от нее, либо же судебное решение. Если человек выписан из квартиры до приватизации по решению суда, то он утрачивает право на обращение в собственность даже части этой квартиры. О том, как можно снять с регистрации человека, а также какие для этого есть основания, мы рассказывали в этой статье.

Существуют еще две категории граждан, которым уделяется особое внимание при обращении государственной недвижимости в частную собственность:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные.

Несмотря на то, что государство защищает их права в приватизации особо, но лично они в этой процедуре участия принимать не могут – их интересы представляют законные представители (родители, опекуны).

Права, приобретаемые после приватизации

После того, как вы приватизировали квартиру, вы можете распоряжаться ей по своему усмотрению, но в рамках российского законодательства. Итак, вы приобретаете права:

  1. Совершить имущественные сделки с квартирой (можно продать, завещать, сдать в аренду и т.д.).
  2. Внести в список зарегистрированных любых лиц по своему усмотрению, не запрашивая на это разрешение муниципалитета.
  3. Выполнить перепланировку, в муниципальной квартире провести ее законно практически невозможно.
  4. Использовать жилую недвижимость в качестве залога, если возникнет такая необходимость.

Однако стоит помнить, что вместе с правами возникают и обязанности, а именно:

  • оплата ежегодного налога на собственность;
  • обязанность осуществлять капитальный и текущий ремонт за свой счет.

Нужен юрист

Если у вас возник вопрос кто такие лица, имеющие право на приватизацию, относитесь ли вы к их числу, то обратитесь за бесплатной консультацией к специалистам нашего сайта. Кроме этого они смогут ответить и на другие ваши вопросы, связанные с обращением государственного жилья в частную собственность.

Вообще, если вы решили заняться этим достаточно сложным процессом, то лучше всего воспользоваться услугами профессионального юриста, специализирующегося на жилищном праве. Он сможет и собрать все документы, и определить круг лиц, которые могут участвовать в приватизации, и обратиться от вашего имени во все инстанции. Это поможет вам сохранить не только свои силы, но и время.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 293-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Документ является поправкой к

Принят Государственной Думой 22 июля 2020 года

Одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 года

Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251; 2007, N 18, ст. 2117; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 23, ст. 2788; 2011, N 29, ст. 4292; N 50, ст. 7343; 2014, N 30, ст. 4266; 2015, N 27, ст. 3971; 2016, N 27, ст. 4299; 2019, N 14, ст. 1458) следующие изменения:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Разработка прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества»;

б) в абзаце третьем пункта 2 слова «прогнозного плана (программы) приватизации федерального» заменить словами «прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального»;

2) в пункте 2 статьи 9:

а) в абзаце первом слова «имущественных комплексов» исключить, после слов «акционерных обществ» дополнить словами «, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью», дополнить словами «, а также информацию в соответствии с формами отчетов об итогах исполнения прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утверждаемыми Правительством Российской Федерации»;

б) абзац третий признать утратившим силу;

а) пункт 1 дополнить словами «в соответствии с порядком разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, установленным Правительством Российской Федерации»;

б) в пункте 2 слова «Правительство Российской Федерации или» исключить, дополнить словами «в соответствии с формами отчетов об итогах исполнения прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утверждаемыми Правительством Российской Федерации»;

4) в статье 10 1 слова «прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований» заменить словами «прогнозные планы (программы) приватизации государственного и муниципального имущества»;

а) в абзаце первом пункта 1 слова «прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества» заменить словами «прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества»;

б) в пункте 7 слова «прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества» заменить словами «прогнозные планы (программы) приватизации государственного и муниципального имущества»;

в) в пункте 8 слова «прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, акты планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества» заменить словами «прогнозные планы (программы) приватизации государственного и муниципального имущества»;

6) в пункте 2 статьи 30 2 слова «прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, в документ планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, или муниципального имущества» заменить словами «прогнозные планы (программы) приватизации государственного и муниципального имущества».

Президент Российской Федерации В. Путин

Правила приватизации муниципального жилья в 2021 году

Время чтения: 4 мин.

Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Шрифт: A+ A-

Передача муниципальных квартир в частную собственность возможна в тех случаях, если предварительно между жильцами и администрацией был заключен договор социального найма. Рассмотрим в данной статье порядок приватизации муниципального жилья.

  • 1. Основания для приватизации квартиры
  • 2. Кто имеет право на приватизацию жилья
  • 3. Стоимость при приватизации жилья
  • 4. Условия приватизации муниципального жилья
  • 5. Документы, которые потребуются при приватизации квартиры
  • 6. Порядок действий заявителей

Основания для приватизации квартиры

Передача муниципальных квартир в собственность граждан происходит в соответствии с Законом РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Получить имущество в собственность могут те граждане, с которыми администрация заключила договор социального найма. Нанимателями по договору являются физические лица, наймодателем – муниципальные органы власти. После заключения договора граждане имеют право безвозмездного пользования квартирой. Никаких арендных выплат муниципалитету наниматели не производят. Единственной расходной частью является оплата коммунальных услуг.

Читать еще:  Как инициировать общее собрание собственников многоквартирного дома

Кто имеет право на приватизацию жилья

Все жильцы, зарегистрированные в квартире, вправе подавать документы на приватизацию. Не всегда зарегистрированные в квартире граждане и наниматели по договору – одни и те же лица.

Часть из них могла выписаться из квартиры, а часть – зарегистрироваться с разрешения администрации. При этом не нужно изменять договор соцнайма, если состав прописанных жильцов изменился.

Лицо, выписавшееся из квартиры, предоставленной по договору соцнайма, не вправе участвовать в приватизации этой квартиры.

Исключение касается ранее выписанных из квартиры несовершеннолетних граждан до 18 лет. Они могут претендовать на долю в квартире в рамках приватизации.

Стоимость при приватизации жилья

Муниципальные квартиры передаются в собственность нанимателей бесплатно. Не понадобится выкуп, аукцион, торг. Расходы, понесенные во время процедуры, будут касаться только оплаты государственных пошлин.

Условия приватизации муниципального жилья

Главное условие: наниматель ранее не должен был участвовать в приватизации. Право на приватизацию предоставляется гражданину единственный раз в жизни, независимо от того, есть ли у него другое жилье в собственности.

При этом дети, которые участвовали в приватизации до наступления совершеннолетия, сохраняют право на повторную процедуру после достижения ими 18 лет.

Что нужно знать о приватизации муниципальной квартиры:

  • Носит добровольный характер. Решать вам, когда осуществлять приватизацию и стоит ли это сделать.
  • Бессрочная процедура. Не существует ограничений по срокам.
  • Возможна только при наличии письменного согласия всех прописанных в квартире лиц. Члены семьи должны действовать сообща и подавать заявление о приватизации одновременно.

От каждого гражданина, имеющего право приватизировать квартиру, требуется либо письменное согласие, либо нотариальный отказ. Лицо, оформившее отказ, теряет право на долю в данной квартире, которая распределяется между остальными прописанными членами семьи. При этом отказавшийся от приватизации гражданин не лишается пожизненного проживания в квартире.

Преимущества оформления муниципального жилья в собственность известны всем: возможность продать квартиру, подарить, завещать, обменять и др. После приватизации можно будет оставлять квартиру в залог, сдавать в аренду с целью извлечения прибыли, проводить в ней перепланировку. Минусы: понадобится оплачивать ежегодный налог на имущество и регулярно вносить средства за капитальный ремонт.

Документы, которые потребуются при приватизации квартиры

Стандартный перечень документов для приватизации жилья:

  • Паспорта всех участников процесса, свидетельства о рождении детей.
  • Договор социального найма.
  • Ордер (при наличии). Если ордер утерян, следует взять копию распоряжения о предоставлении квартиры в городском архиве.
  • Справка о неучастии в приватизации для всех членов семьи (БТИ) – нужна, если гражданин менял место прописки с 1991 года.
  • Согласие на приватизацию от всех зарегистрированных в квартире лиц. Дети от 14 до 18 лет ставят подпись в присутствии родителей (опекунов), от лица детей до 14 лет подают заявление родители.
  • Выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года.
  • Заявление на приватизацию.

Порядок действий заявителей

Пошаговая инструкция приватизации муниципального жилья:

  1. Собрать документы из вышеуказанного перечня.
  2. Подать вышеуказанные документы либо лично в орган местного самоуправления, либо через МФЦ. Присутствие всех зарегистрированных в квартире лиц обязательно, за исключением детей до 14 лет. В процедуре могут участвовать представители по нотариальной доверенности.
  3. Получить в назначенное время (по прошествии 2 месяцев) договор о передаче жилья в собственность, в котором приписаны все участники приватизации и размеры долей в праве общей собственности.
  4. Осуществить государственную регистрацию договора в Росреестре. Для этого всем членам семьи нужно одновременно подать заявление о регистрации права в Росреестр (через МФЦ). Госпошлина – 2000 рублей со всех.
  5. Получить выписку из ЕГРН через 7-10 рабочих дней, подтверждающую переход права собственности.

Подведем итоги

Жилье, предоставленное гражданам по договору соцнайма, можно приватизировать бесплатно. Получить квартиру в собственность имеют право все прописанные в ней лица, но при условии, что никто из них ранее не участвовал в приватизации.

Закон РФ №1541-1 от 04.07.1991
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Актуальная редакция закона 1541-1 от 20.12.2017 с изменениями, вступившими в силу с 20.12.2017

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное. «,»uri»:»/zakon/fz-1541-1/sectI/st3-1.html»,»uid»:»1edc8fe1-ed27-11e6-b146-001e8c1a846c»,»is_complete»:true>»>

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. «,»uri»:»/zakon/fz-1541-1/sectI/st8.html»,»uid»:»1edc8fe6-ed27-11e6-b146-001e8c1a846c»,»is_complete»:true>»>

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия. «,»uri»:»/zakon/fz-1541-1/sectII/st11.html»,»uid»:»1edc8feb-ed27-11e6-b146-001e8c1a846c»,»is_complete»:false>»>

Закон о приватизации муниципального жилья

Какой жилищный фонд подлежит приватизации?

В Законе о приватизации (ст. 1, 2, 3, 11 и др.) четко записано, что приватизация жилья возможна только в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Учитывая ГК РФ, где даются понятия «право государственной собственности» и «право муниципальной собственности», необходимо отметить, что речь идет об имуществе (жилищном фонде) Российской Федерации (федеральной собственности), жилищном фонде, принадлежащем на праве собственности субъектам РФ – республикам, краям, областям, городам федерального значения (Москве и Санкт-Петербургу), автономной области и автономным округам (собственности субъектов РФ). Этот жилищный фонд, находящийся в федеральной собственности и собственности субъектов РФ, относится к государственному жилищному фонду (ст. 214 ГК РФ). Он может находиться в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий, учреждений. Жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, относится к муниципальному жилищному фонду (ст. 215 ГК РФ). Этот фонд также закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями, которые владеют, пользуются и распоряжаются им в соответствии с законодательством. В частности, на основании Закона о приватизации государственные и муниципальные предприятия и учреждения от имени собственника жилищного фонда самостоятельно решают вопрос о передаче конкретного жилого помещения в собственность граждан; другими словами, являются стороной по договору передачи жилого помещения в порядке приватизации.

В настоящее время указанные положения, касающиеся видов жилищного фонда, нашли закрепление в ст. 19 ЖК РФ.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

– частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц;

– государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации) и субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

– муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

– жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах;

– специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах;

– индивидуальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений в частном жилищном фонде, которые используются гражданами – собственниками данных помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) для проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами – собственниками данных помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

– жилищный фонд коммерческого использования – совокупность жилых помещений в частном жилищном фонде, которые используются собственниками данных помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования либо предоставлены собственниками данных помещений на основе договора аренды или иного договора лицам во владение и (или) пользование.

Приватизация жилья возможна только в домах государственного и муниципального жилищного фонда и именно: в жилищном фонде социального использования (тех жилых помещений, которые предоставлены и используются на основании договора социального найма). Это следует из действующего гражданского и жилищного законодательства. Однако на первом этапе также осуществлялась приватизация общественного жилищного фонда.

В постановлении Верховного Совета РСФСР «О введении в действие Закона РСФСР „О приватизации жилищного фонда в РСФСР“» (1991 г.) общественным объединениям (организациям) было рекомендовано осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда. Это относилось и к жилищному фонду, находившемуся в собственности профсоюзов. Распространение условий приватизации жилья в домах государственного и муниципального жилищного фонда на общественный жилищный фонд было связано с тем, что эти три вида жилищного фонда относились к так называемому обобществленному жилищному фонду (жилищному фонду организаций). Правовой режим пользования этими жилыми помещениями был почти одинаковым.

Сегодня у граждан, проживающих в указанных выше жилых домах (входящих ранее в общественный жилищный фонд) нет правовых оснований для приватизации занимаемых помещений, поскольку имущество общественных объединений, в том числе жилищный фонд, после принятия ГК РФ (1994 г.) приобрело иной правовой режим. Оно относится к частной форме собственности, и, следовательно, о приватизации жилья согласно Закону о приватизации речи быть не может. Передача жилых помещений в этом фонде гражданам теперь возможна только на основании гражданско-правовых сделок, в том числе по договору дарения. Такой подход был подтвержден в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“»: «граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах общественного жилищного фонда, таким правом на основании Закона Российской Федерации „»О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации «“ не обладают. Вместе с тем собственник общественного жилищного фонда или уполномоченный им орган могут самостоятельно принять решение о бесплатной передачи гражданам занимаемых ими жилых помещений. При возникновении в указанном случае спора его следует разрешать исходя из установленных собственником условий и порядка передачи жилья в собственность проживающих в нем граждан». Здесь необходимо сделать уточнение: в первоначальной редакции данного Закона была предусмотрена приватизация жилых помещений, занимаемых по договору аренды; ныне эта норма в Законе отсутствует.

Кроме того, вопрос об имуществе общественных объединений урегулирован ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения. Общественное объединение может осуществлять свою деятельность и без образования юридического лица, но в этом случае оно не может иметь в собственности имущество. Только общественные объединения, являющиеся юридическими лицами, могут иметь в собственности имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе жилищный фонд. Законом определены источники формирования имущества общественного объединения (вступительные и членские взносы, добровольные взносы и пожертвования и др.), а установленный порядок формирования имущества общественных объединений позволяет сделать вывод, что их имущество относится к частной форме собственности и собственниками имущества являются сами общественные объединения – юридические лица, за исключением случаев образования общественных учреждений, за которыми имущество закрепляется на праве оперативного управления.

Читать еще:  Кирпичная хрущевка планировка

Иначе говоря, действующее законодательство относит имущество общественных объединений (включая жилищный фонд) к частной форме собственности. А по отношению к частному жилищному фонду понятие «приватизация» вообще не применимо.

В Госдуму внесли проект о приватизации коммерческого жилья

Заксобрание Ленинградской области внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий предоставление собственникам коммерческого жилого фонда права принимать решения о его приватизации. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

Изменения предлагается внести в Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ». Как сообщала ранее «Парламентская газета», документ предполагает, что собственник квартиры сможет решать, оставить ли помещение за собой, продолжая сдавать его в коммерческую аренду, или же позволить жильцам его приватизировать.

Действующее законодательство не предусматривает возможности приватизации жилых помещений, относящихся к жилищному фонду коммерческого использования.

В пояснительной записке говорится, что на территории Ленобласти и других российских регионов «встречаются случаи проживания граждан на протяжении десятков лет на условиях договора найма в жилых помещениях, расположенных в домах, построенных коммерческими организациями после приватизации».

Затем эти организации, чтобы не содержать данные помещения, передают их в собственность муниципалитетов, рассказали разработчики. Те, в свою очередь, заключают с гражданами договоры коммерческого найма.

Законопроект предоставляет собственникам коммерческого жилого фонда или уполномоченным ими органам право принимать решение о его приватизации. Такую возможность предлагается также дать предприятиям, за которыми закреплено коммерческое жильё на праве хозяйственного ведения, и учреждениям, в оперативное управление которых переданы соответствующие помещения. Речь идёт в том числе идёт о служебных квартирах.

При этом Правительство документ не поддержало. В отзыве кабмина, в частности, говорится, что оценить финансово-экономические последствия принятия такого закона не представляется возможным. Кроме того, целесообразность приватизации коммерческого жилья неясна.

В отзыве комиссии Совета законодателей по жилищной политике и ЖКХ подчёркивается, что положения проекта противоречат целям договора коммерческого найма.

«Его реализация может привести к росту необоснованных судебных исков о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, построенное коммерческой организацией за счёт собственных средств и предоставленное истцу для проживания по договору найма», — полагают в комиссии.

Председатель думского Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская в своём отзыве подчеркнула, что авторы проекта предлагают передавать жилые помещения муниципального жилищного фонда бесплатно в собственность граждан, в которых они проживают по договорам коммерческого найма. Это противоречит целям договора — извлечение наймодателем прибыли, заявила депутат.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в августе.

Приватизация квартиры в 2021 году

Что это?

Приватизацией называют процесс отчуждения квартир из государственного фонда в пользу граждан.

Понятие приватизации жилплощади возникла ещё недавно, в 1988 г., в момент, когда приняли распоряжение Совета министров СССР. После чего же способы и методы приватизации начали прогрессировать. В 1991 году, когда в нашей стране происходил переход к экономике рынка, был установлен закон 1541-I «О приватизации квартирного фонда». Он функционирует по сей день. Граждане бесплатно приняли содействие в приватизации, она основывалась на принципе добровольности, однако период её был ограничен.

Проектировалось, уже после 2007 года сделать приватизацию платной. Но несмотря на глобальное содействие людей, многие отнюдь не торопились пользоваться данным правом в бесплатное получение в собственность квартирных объектов. По этой причине было принято решение продлить процедуру вплоть до марта 2017 года, однако и в этот срок вместились не все. В окончательном результате 22 февраля 2017 года Президент РФ поставил свою подпись в указ, что аннулировал срочный характер приватизации.

Процедуру приватизации уже несколько раз пытались сделать на платной основе, однако на данный момент в соответствии с Федеральный Законом №14 приватизация является бессрочной и бесплатной. В дальнейшем правительство может вновь поставить вопрос о целесообразности бесплатной и бессрочной приватизации, так что сейчас — самое удобное и лучшее время для того, чтобы это сделать.

Какие квартиры приватизируют?

Программа бесплатной приватизации распространяется на жилье, которое находится в муниципальном или государственном ведомстве.

Но, всегда есть исключения, поэтому нельзя приватизировать:

  • квартиры-музеи;
  • помещения в служебных домах;
  • квартиры, расположенные на территории заповедных зон;
  • жильё в аварийном состоянии;
  • квартиры в закрытых военных городках.

Какие документы нужны для приватизации квартиры?

Сама процедура приватизации весьма серьезная, и по этой причине необходимо относиться весьма серьезно, всё контролируется государственными органами. И таким образом, для того чтобы реализовать возможность на бесплатную приватизацию жилища, гражданину следует собрать огромный пакет бумаг.

Перечислен приблизительный список документов для оформления приватизации:

  1. для начала нужно написать заявление;
  2. копии всех страниц паспорта гражданина РФ, причём копии необходимо сделать абсолютно всем жителям, которые в дальнейшем примут участие в этом процессе. В том случае, если в процессе приватизации принимают участие дети, у которых нет паспорта, следует сделать копию их свидетельства о рождении;
  3. необходимо собрать документацию по технической части на объект недвижимого имущества. В том случае, если она отсутствует, вам необходимо обратиться для её оформления в бюро технической инвентаризации. Процесс оформления документов может занять некоторое время, и он отнюдь не бесплатный. Оплата техдокументации жилплощади составит приблизительно 1,5 тысячи рублей;
  4. соглашение коллективного найма. В том случае, когда данный документ отсутствует, его следует оформить в городской администрации;
  5. выписку из домовой книжки, касательно всех без исключения жителей, которые зарегистрированы в конкретной жилой площади. Вероятно, в целях осуществления процесса приватизации жилого помещения, работники запросят расширенную выписку из домовой книги, то есть, в ней отражается список абсолютно всех тех, кто написан в жилплощади за всё время её наличия. Оформить этот акт возможно, только для этого следует обратиться в паспортный стол;
  6. подлинник и список лицевого счета касательно того, что задолженность за коммунальные услуги отсутствует.
  7. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая должна быть оформлена для всех граждан, принимающего участие в процессе приватизации жилища.
  8. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве на жилплощадь. Предоставление данной услуги производится на платной основе.
  9. справка, которую выдают при отсутствии долгов по услугам ЖКХ.
  10. нотариально заверенный отказ от жителей, не хотящих принять участие в процедуре. К сожалению, данная услуга так же является коммерческой.

Образец заявления на приватизацию (нажмите для увеличения):

У гражданина нашей страны так же есть право выбора: первый заключается в том, что можно собрать необходимую документацию при помощи многофункционального центра; второй состоит в том, что документы можно оформить при помощи Росреестра.

Вы можете получить бесплатную консультацию юриста по следующим телефонам:

+7 (499) 350-66-87 — Москва и область
+7 (812) 627-16-79 — Санкт-Петербург и область

Звонки на все номера бесплатны.

Приватизация жилплощади посредством многофункционального центра намного упрощает оформление бумаг, потому что некую часть бумаг работники могут сделать запрос самостоятельно.

Приватизация через МФЦ

Показать всю процедуру поможет настоящее руководство о том, как произвести приватизацию квартирного жилища при помощи сервиса в МФЦ:

  1. Найти близлежащий, согласно вашему месторасположению, отдел Многофункционального центра.
  2. Перед обращением необходимо произвести запись на приём. Существует электронный вид очереди, в которую можно записаться как при помощи телефона, так и в интернете, либо при личном посещении кабинета отделения.
  3. Явиться в отделение с необходимым перечнем документов.
  4. Произвести заполнение заявления на приватизацию. Форму заявления вам выдадут работники МФЦ при приёме.
  5. Подписать документ, оформляемый работником МФЦ, который берет на себя обязательства по оформлению документов жилплощади. Таким образом сотрудники имеют право могут осуществлять последующие процедуры, принимать в них участие от имени будущего владельца.
  6. Заявление непременно обязаны подписать все без исключения лица, которые достигли возраста 14 лет. При помощи этого они выражают собственное согласие на производство процесса приватизации. При этом в документе указывают их паспортные данные.
  7. Произвести оплату госпошлины (самостоятельно приватизация является в Российской федерации бесплатной). Объем госпошлины – 2 тысячи рублей.
  8. Прибыть в определенную дату за выполненным договором о приватизации.
  9. Договор необходимо отдать в Единый государственный Реестр недвижимости, для того чтобы полностью зафиксировать собственнические полномочия.
  10. После регистрации договора, его копия отдается владельцу жилплощади вместе с выпиской.

Сроки приватизации жилья

Сбор всех необходимых документов, данных, а также оформление заявления занимает не более недели. С даты подачи пакета документов в МФЦ действует регламент рассмотрения заявления о бесплатной приватизации, по которому окончательное решение должно быть принято не более чем за 60 календарных дней. Государственный регистратор обслуживает граждан в течение одного дня. Поэтому, средний срок на который следует рассчитывать гражданам около 70 дней.

Достоинства и недостатки приватизации

Казалось бы, какие могут быть недостатки у приватизации — ведь одни только плюсы. Тем не менее, приватизация является процессом, поэтому не каждый гражданин нашей страны может или хочет этим заниматься. Рассмотрим это более подробно ниже.

Плюсы приватизированного жилья в многоквартирной жилплощади:

  • Не стоит опасаться, что правительство сумеет отобрать жилплощадь, или принудить произвести равнозначный обмен
  • Вы можете управлять своей квартирой по своему усмотрению – например, сдать в аренду, прописывать в жилплощади хоть какое количество людей
  • Право производить сделки купли-продажи квартиры новому собственнику.
  • Производить участие в передаче жилплощади стране в добровольном порядке.

У приватизации также существуют свои недостатки:

  • Затраты по возобновлению вследствие ухудшения собственности дома в пределах квартиры, владелец берёт на себя в полном объёме
  • Процессы по замене сетей инженерного типа выполняются при помощи экономических сил собственника после согласования с управлением дома.
  • Недвижимость конфискуется в случае, если у владельца есть крупные обязанности перед службами ЖКХ, или согласно банковским кредитам.
  • Тогда как личное жилище является собственностью, оно также может восприниматься в качестве быстро реализуемого (равносильного) варианта с целью возмещения задолженности. Жилплощадь реализуют на конкурсной основе при торгах, после чего за вырученные деньги происходит оплата долгов. Избыток средств возвращают прежнему владельцу.

Приватизация жилых помещений

Вопрос о том, как приватизировать жилое помещение остается актуальным уже на протяжении 24 лет. Срок, в течение которого можно приватизировать жилье, неоднократно продлевался. Бесплатная приватизация жилых помещений на сегодняшний день продлена до 1 марта 2017 года. В этот срок лица, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, имеют право бесплатно получить их в собственность.

Порядок приватизации квартиры

Процедура приватизации описана в Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Рассмотрим подробнее приватизацию жилого помещения на примере приватизации квартиры.

Читать еще:  Как измерить уровень шума в квартире

Прежде всего, следует обратить внимание на тех лиц, которые будут указаны в договоре передачи жилого помещения. Так, в указанный договор могут быть еще включены несовершеннолетние, если они имеют право пользования приватизируемым жилым помещением и проживают совместно с гражданами, которые осуществляют приватизацию, или несовершеннолетние, не утратившие право пользования приватизируемым жилым помещением, хотя они и проживают отдельно от указанных лиц. В таком случае, жилое помещение передается гражданам, осуществляющим приватизацию в общую с указанными несовершеннолетними собственность. Что касается жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, вопрос решается следующим образом. Такие жилые помещения передаются по заявлению родителей (усыновителей), опекунов несовершеннолетним в собственность с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе указанных органов. Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет передаются в собственность жилые помещения, в которых они проживают, по их заявлению и только с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Определившись с лицами, которые будут обозначены в сделке по передаче жилого помещения, следует перейти к самой процедуре приватизации квартиры. Приватизация квартиры проходит в несколько этапов.

Первый этап включает в себя подготовку всех необходимых документов. Перечень таких документов устанавливает соответствующий орган исполнительной власти региона или муниципального образования. Итак, стандартный набор документов для оформления приватизации квартиры представляет:

  1. Заявление (запрос) на предоставление государственной услуги: на проведение приватизации квартиры;
  2. Оригиналы документов, удостоверяющих личность заявителя, а также личные документы всех членов его семьи, лиц зарегистрированных в приватизируемой квартире, и лиц, имеющих право пользования этой квартирой по договору социального найма. К таким документам относятся, например, паспорт, свидетельства о рождении, о заключении брака и т.д.;
  3. Письменное согласие или письменный отказ проживающих в квартире лиц на участие в процедуре приватизации, то есть тех, кто имеет право на приватизацию квартиры. Указанные документы оформляются по установленным формам. Отказ в приватизации квартиры оформляется в виде отказа от доли в праве на приватизируемую квартиру. Он может также осуществляться в пользу любого из членов семьи;
  4. Согласие органа опеки и попечительства на передачу квартиры в собственность несовершеннолетних, а также недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, в случае, если в приватизации участвуют указанные лица;
  5. Договор социального найма на приватизируемую квартиру. Такой договор подтверждает право пользования данной квартирой.
  6. Выписка из домовой книги, либо иной аналогичный документ, ее заменяющий;
  7. Документ, подтверждающий неиспользованное право лиц на участие в приватизации;
  8. Документ, подтверждающий тот факт, что квартира ранее не участвовала в процессе приватизации;
  9. Ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти.

Следующий этап состоит в подаче заявления на приватизацию квартиры в соответствующий исполнительный орган. Вместе с заявлением направляются и все остальные указанные выше документы. Как правило, заявление можно подать лично, либо его можно направить в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг соответствующего муниципального образования.

После того, как все документы будут предоставлены в соответствующий орган, следует заключить договор передачи квартиры в собственность. Соответствующий орган исполнительной власти региона или муниципального образования сам устанавливает максимальный срок для заключения такого договора. При заключении договора передачи должны присутствовать все лица, которые включены в договор, а именно: несовершеннолетние, достигшие 14 лет, и (или) их законные представители, а также все лица, которые имеют право на приватизацию квартиры, но добровольно отказались от такого права. В случае если лица, которые имеют на участие в приватизации квартиры и добровольно отказались от такого права не могут присутствовать при заключении договора передачи, то согласие этих лиц на приватизацию квартиры должно быть нотариально заверено.

Последний этап в процессе приватизации квартиры состоит в регистрации права собственности на приватизируемую квартиру. В отличие от договора о передаче квартиры в собственность, который заключается бесплатно, за регистрацию права собственности необходимо будет заплатить госпошлину. После этого новый собственник приватизируемой квартиры должен получить договор передачи, свидетельство о праве собственности, которое подтверждает факт перехода права собственности на приватизируемую квартиру, а также выписку из ЕГРП.

Особенности приватизации жилого помещения в общежитии

Порядок приватизации жилого помещения в общежитии определяется вышеуказанным законом. Приватизация комнаты в общежитии имеет свои особенности, так как данная категория жилых помещений отнесена к специализированному жилищному фонду. Как правило, комнаты в общежитиях предоставляются гражданам для временного проживания в них на период их обучения, работы или службы. Таким образом, договор найма жилого помещения заключается на строго определенный отрезок времени, который соответствует периоду обучения, трудовых отношений или прохождения службы. Однако, довольно часто встречаются случаи, когда у лиц, проживающих в общежитии, трудовые отношения, на основании которых им было предоставлено право такого проживания, завершены, но, несмотря на это, эти лица продолжают там проживать. В связи с этим актуальным остается вопрос, в каких случаях можно приватизировать такое жилое помещение, как комната в общежитии.

Законом установлено, что приватизация комнаты в общежитии не допускается. Для того чтобы приватизация жилых помещений в общежитиях стала возможной, необходимо, чтобы эти помещения находились в жилых домах, которые находятся в собственности государственных или муниципальных предприятий или учреждений, а также они должны быть переданы в ведение органов местного управления. К таким случаям применяются нормы договора социального найма и такие помещения можно приватизировать в общем порядке, независимо от даты передачи такого помещения в муниципальную собственность и даты предоставления его гражданам. Таким образом, общее правило состоит в том, что разрешается приватизация только бывших общежитий, которые переданы в ведение органов местного самоуправления. Такой механизм установлен, исходя из того, что при такой передаче сохраняются все жилищные права граждан, включая и право на приватизацию жилых помещений.

Процедура приватизации комнаты в общежитии аналогична приватизации квартиры. Особенность состоит в том, что прежде чем к ней приступить, необходимо узнать, включен ли дом, в котором находится жилое помещение, которое планируется приватизировать, в муниципальный жилой фонд. В случае если ответ положительный, то можно приступать к следующим этапам приватизации, которые описаны выше на примере приватизации квартиры.

Федеральный закон о приватизации

Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» №-178 от 21.12.2001г. – в чем его особенность, какова сфера действия и как он влияет на общественные отношения в сфере приватизации жилых объектов? Также здесь Вы можете бесплатно скачать закон о приватизации в последней редакции.

В соответствии с нормами Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией следует понимать возмездное отчуждение имущества, которое находится в собственности государства, в том числе муниципальных образований и субъектов РФ, в собственность организаций и частных лиц. Закон также устанавливает принципы приватизации, сферу действия, определение цен, порядок организации, условия, информационное обеспечение и другие важные аспекты в данной сфере.

Закон РФ о приватизации: общие положения

Структура обсуждаемого закона предусматривает 8 глав, которые подразделены на 46 статей, каждая из них регулирует отдельные вопросы, возникающие в области проведения приватизации. Например, статья 2 закона устанавливает принципы осуществления приватизации:

  • приватизация проводится самостоятельно органами местного самоуправления в порядке, который установлен настоящим законом;
  • любая приватизация государственного имущества основывается на принципе равенства и открытости деятельности органов власти;
  • имущество отчуждается в собственность только на возмездной основе (за плату либо при передаче акций акционерных обществ, в уставной капитал которых вносится государственное имущество).

Сфера действия закона о приватизации достаточно широка, в статье 3 документа указаны отношения, возникающие при отчуждении, на которые действия закона не распространяются, это:

  1. жилые помещения;
  2. природные ресурсы;
  3. государственные резервы;
  4. имущество РФ, находящееся за пределами территории страны;
  5. земли, за исключением участков, на которых расположены объекты недвижимости;
  6. имущество, в отношении которого принято судебное решение
  7. имущество, в отношении которого предусмотрены международные договора и т.д.

Указанные отчуждения государственного имущества и отношения, возникающие в ходе отчуждения, регулируются иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами. Кроме того, глава 1 закона о приватизации статьей 5 устанавливает покупателей муниципального и государственного имущества – это физические лица и организации, за исключением государственных унитарных предприятий. Закон также устанавливает некоторые ограничения для покупателей в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и интересов, а также здоровья граждан, что является обязательным аспектом при приватизации государственного имущества. В статье 6 закона перечислены компетенция Правительства РФ и органов местного самоуправления в области осуществления приватизационной деятельности.

Планирование приватизации

Планирование приватизации государственного имущества является обязательной частью осуществления деятельности в данной сфере. Статьи 7-10 Федерального закона о приватизации регламентируют порядок составления прогнозного плана приватизации федерального имущества, разработки этого плана и создания отчета о выполнении этого плана. В соответствии с нормами документа прогнозный план приватизации утверждается Правительством РФ ежегодно, он должен содержать перечень государственных унитарных предприятий, акций ОАО, находящихся в федеральной собственности и другого имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. Обязательно указывается характеристика каждого объекта и предполагаемые сроки его приватизации. Разработка прогнозного плана приватизации осуществляется в соответствии с направлением внутренней политики РФ. План направляется на утверждение в Правительство РФ органами исполнительной власти не позднее, чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года. После утверждения прогнозный план приватизации направляется в Госдуму РФ, одновременно с ним направляется проект Федерального закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год, прилагаются соответствующие материалы и документы. Отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год предоставляется в Государственную думу РФ не позднее 01 мая текущего года. В отчете указывается перечень приватизированных имущественных комплексов, акций ОАО и другого имущества с указанием способа приватизации, срока и цены сделки.

Порядок и способы приватизации государственного имущества

Статьи 11-17 главы 3 и 18-26 главы 14 закона устанавливают порядок осуществления государственной приватизации и способы ее выполнения. Порядок приватизации состоит из нескольких этапов:

  1. определяется состав подлежащего приватизации имущества;
  2. определяется цена имущества, подлежащего приватизации;
  3. выбирается способ приватизации.

Более подробно каждый из способов описан в статьях 18-26 Федерального закона о приватизации. Особенности приватизации отдельных видов имущества прописаны в статьях 28-32 закона. При этом одна из статей устанавливает правила оформления сделок купли-продажи государственного имущества. Так, сделка должна быть оформлена договором, в котором указывается: сведения о сторонах договора; полное наименование реализованного имущества, его состав и цена; количество акций, их стоимость и категория; порядок и срок передачи государственного имущества покупателю; условия, на основании которых имущество было приобретено. Кроме того, Федеральный закон о приватизации статьями главы 6 устанавливает оплату и формы распределения денежных средств от продажи государственного имущества; глава 7 закона фиксирует особенности создания ОАО и ООО, акции и доли которых находятся в государственной собственности.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector