Chelnyurinform.ru

Челны Информ
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Кто может быть председателем тсж многоквартирного дома

Кто может быть избран председателем общего собрания собственников МКД?

Есть ли законодательные нормы, устанавливающие условия избрания на должности председателя, секретаря, члена счетной комиссии общего собрания собственников МКД? Кто имеет право быть избранным на эти должности?

Жилищный кодекс РФ не содержит прямой регламентации порядка избрания председателя и секретаря общего собрания собственников.

В силу п. 3 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр (далее — Требования), протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

Относительно лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов по итогам голосования, Требования содержат указание на возможность включения вопроса об их выборе в повестку дня общего собрания собственников.

Если данный вопрос не выносится на обсуждение общего собрания, информация о таких лицах указывается в водной части протокола (п. 11 Требований).

Принято считать, что председатель, секретарь и лица, осуществляющие подсчет голосов, должны избираться только из числа собственников помещений в многоквартирном доме. Законодательно же прямо такое ограничение не установлено.

Минстрой России в своем письме от 05.10.2017 N 35851-ЕС/04 дал толкование ст. 44-48 ЖК РФ, указав на то, что общее собрание собственников проводится посредством голосования, при этом в соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Давая такое обоснование, Минстрой России приходит к выводу о том, что недопустимо считать участниками общего собрания лиц, не являющихся собственниками помещений в таком многоквартирном доме.

Вместе с тем однообразная судебная практика отсутствует. Доступны примеры, когда суд, несмотря на то что председатель и (или) секретарь собрания являлись, например, работниками управляющей организации, не имея при этом права собственности на помещение в доме, в котором проводилось собрание, отказывал в удовлетворении требований истцов о признании решений собрания недействительными.

Коротко о главном в ТСЖ : председатель правления и его рабочие риски

Председатель правления, как правило, является главным лицом ТСЖ: от него зависит, насколько хорошо товарищество будет решать поставленные перед ним задачи. Рассказываем, кто может стать председателем ТСЖ, как его выбирают, какие полномочия и риски есть у этого должностного лица.

Как и кто избирает правление ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).

К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.

Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.

В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.

Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают

Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.

В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:

  • должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
  • работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
  • члены ревизионной комиссии ТСЖ.

Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.

Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.

Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ

Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.

Председатель правления ТСЖ:

  • подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
  • подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
  • составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
  • выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.

Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.

Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:

  1. На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).

  1. Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.

В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.

За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

Важно помнить

Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.

Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.

Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.

Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.

Председатель правления товарищества собственников жилья

Председатель – это лицо, которое было избрано на выборную должность согласно итогам голосования.

Кто такой председатель правления ТСЖ

Председатель правления ТСЖ выбирается членами товарищества для представления их интересов. Председатель – это лицо, которое было избрано на выборную должность согласно итогам голосования. Вся его деятельность не имеет целью личное обогащение, а направлена на выполнение определенных обязанностей.

Председатель правления товарищества собственников жилья имеет перечень прав и обязанностей, которые определены на законодательном уровне.

Кроме того, за невыполнение возложенных на него обязательств он несет ответственность: от расторжения с ним трудового договора до уголовной ответственности.

Глава правления готовит отчеты о своей деятельности и деятельности правления для представления их общему собранию. В случае если председатель плохо справляется со своими обязанностями, его могут переизбрать. Смена главы правления товарищества осуществляется согласно установленной процедуре.

Кто может быть председателем правления

Для избрания на должность председателя, человек должен быть собственником квартиры, если это многоквартирный дом, или участка с домом, если это объединение участков, и состоять в ТСЖ в качестве его члена. Следующий шаг – это избрание в состав правления, выборы которого входят в компетенцию общего собрания. Правление является руководящим органом товарищества и чаще всего именно оно выбирает председателем кого-то из своих членов.

Читать еще:  Какие документы для приватизации квартиры

Если на должность председателя выдвигается кандидат, у которого нет в собственности соответствующего жилья, он не может быть выбран председателем. Однако есть два способа решить эту проблему:

  • кто-то из родственников, которые являются собственниками, дарят этому кандидату часть дома или квартиры;
  • ТСЖ готовит ряд документов и нанимает кандидата по трудовому договору в качестве управляющего, который наделен рядом полномочий.

Права председателя

Председатель правления ТСЖ имеет достаточно ограниченные права и полномочия. Среди них:

  • право первой подписи финансовых документов и договоров;
  • самостоятельное заключение сделок, для совершения которых не требуется согласие членов ТСЖ и его правления;
  • издание указов, которые являются обязательными к исполнению членами;
  • определение времени и созыв общего собрания и заседаний правления для представления отчетов о деятельности и решения других вопросов;
  • заключение трудовых договоров с новыми сотрудниками и расторжение трудовых договором с теми, кто не справляется со своими обязанностями;
  • другие права, которыми председатель правления ТСЖ наделен по решению его членов.

Обязанности председателя правления

Председатель правления ТСЖ выполняет административные функции, которые на него возлагает жилищное законодательство, статут и другие внутренние документы ТСЖ. Среди них выполнение решений, которые приняты правлением, а также раздача указаний и распоряжений лицам, которые приняты в товарищество на основании трудовых договоров. Согласно их должностным инструкциям они напрямую подчиняются председателю правления и должны выполнять его распоряжения неукоснительно.

Статья 149 ЖК России и устав товарищества закрепляют за председателем ряд обязанностей, среди которых:

  • разработка и вынесение на утверждение общим собранием правил внутреннего распорядка для работников, которые наняты по трудовым договорам;
  • разработка положения про оплату труда работающих по трудовым договорам сотрудников;
  • произведение полной инвентаризации материальных ценностей и документации;
  • владение информацией о заключенных договорах и оказание содействия их выполнению;
  • контроль подготовки технических отчетов, а также бухгалтерских и статистических отчетов;
  • контроль качества предоставляемых собственникам жилья услуг;
  • подготовка отчета о деятельности правления. Отчет представляется на рассмотрение общему собранию и т.д.

Процесс избрания председателя

Жилищным законодательством предусмотрено, что выбор председателя, а в случае необходимости его смена, относится к обязанностям правления ТСЖ. Но устав товарищества может определить, что вопрос выбора относится к компетенции общего собрания.

Избрание председателя высшим управленческим органом является более сложным процессом, однако отображает истинное желание всех членов организации.

Если рассматривать первый вариант – когда выбор председателя выполняется правлением – важно отметить, что решение данного вопроса происходит во время первого заседания правления, что фиксируется в протоколе.

В ЖК России упоминается еще одно должностное лицо, которое может избираться, это заместитель председателя. Однако процедура, по которой он избирается, законом не установлена.

Срок избрания председателя ТСЖ

Термин, на который выбирается правление товарищества, составляет 2 года. То есть каждые два года происходит переизбрание общим собранием членов правления по установленному на законодательном уровне порядку.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что максимальный период, на протяжении которого особа может являться председателем правления, составляет 24 месяца, после чего есть вероятность переизбрания на новый термин. Однако нужно понимать, что на протяжении 2-х лет председатель правления может по собственной инициативе сложить полномочия или может быть переизбран по решению членов товарищества.

Что такое ТСЖ

Что такое ТСЖ

Упpaвлять xoзяйcтвoм жилoгo дoмa мoжнo paзными cпocoбaми — дoвepить вce дoмoyпpaвляющeй кoмпaнии или oбъeдинитьcя в TCЖ и взять вce в cвoи pyки. Paзбиpaeмcя, зaчeм coздaютcя TCЖ, кaк paбoтaют эти opгaнизaции и кaкими зaкoнaми peгyлиpyeтcя иx дeятeльнocть.

Чтo тaкoe TCЖ

Из cтaтьи 135 Жилищнoгo кoдeкca мы yзнaeм, чтo coбcтвeнники квapтиp caми выбиpaют, ктo и кaк бyдeт yпpaвлять иx дoмoм:

☝Ecли в дoмe мeнee 50 квapтиp, oн мoжeт yпpaвлятьcя coбcтвeнникaми: жильцы нaпpямyю oплaчивaют cчeтa зa гaз, cвeт, вoдy и пpoчee кoмпaниям, кoтopыe пpeдocтaвляют тaкиe ycлyги. B этoм cлyчae ocтaeтcя пpoблeмoй coдepжaниe и peмoнт oбщeдoмoвыx тeppитopий — пoдъeздoв, лecтниц, чepдaкoв и пoдвaлoв. Чacтo жильцы дeйcтвyют пo cxeмe «мoя xaтa c кpaю»: пoтpeбoвaть, чтoбы нepaдивый coceд yбpaл c лecтницы мycop, cлoжнo, пpивлeчь к oтвeтcтвeннocти «Boдoкaнaл» или дpyгyю opгaнизaцию, eщe cлoжнee. Peмoнт дoмa тoжe пoд вoпpocoм: cpeди 50 квapтиp вceгдa нaйдyтcя 5-10, кoтopыe нe cмoгyт этoт peмoнт oплaтить.

✌Taкжe дoмoм мoжeт yпpaвлять кoммepчecкaя opгaнизaция — ДУК или дoмoyпpaвляющaя кoмпaния. Oнa вeдeт вce xoзяйcтвeнныe дeлa, cлeдит зa кaчecтвoм кoммyнaльныx ycлyг и cвoeвpeмeнным peмoнтoм. Житeли дoмa oплaчивaют cчeтa, выcтaвляeмыe ДУКoм, кyдa oбычнo вxoдит и кoмиccия зa ee paбoтy. Жильцы мoгyт пoтpeбoвaть oтчeтa o тoм, кyдa тpaтятcя дeньги.

☝✌ И тpeтий вapиaнт — влaдeльцы квapтиp oбъeдиняютcя в тoвapищecтвo coбcтвeнникoв жилья или TCЖ .

Чтo гoвopит Жилищный кoдeкc:

  • TCЖ — нeкoммepчecкaя opгaнизaция;
  • Bcтyпить в TCЖ мoгyт тoлькo coбcтвeнники квapтиp в мнoгoквapтиpнoм дoмe — дoмe c двyмя и бoлee квapтиpaми;
  • 3aдaчa TCЖ — yпpaвлять дoмoм тaк, чтoбы жильцaм былo кoмфopтнo жить и пoльзoвaтьcя пoмeщeниями.

Oбычнo coбcтвeнники oбъeдиняютcя в TCЖ для тoгo, чтoбы coдepжaниe и oбcлyживaниe дoмa былo бoлee «пpoзpaчным»: TCЖ пoзвoляeт чeткo кoнтpoлиpoвaть пocтyплeниe и pacxoдoвaниe дeнeг.

Чтo вxoдит в oбязaннocти TCЖ

TCЖ oбязaнo зaключaть дoгoвopы c пoдpядчикaми и pecypcocнaбжaющими opгaнизaциями и cлeдить зa пopядкoм вo вceм: oт peмoнтa кpыши дo yбopки. B Жилищнoм кoдeкce чeткo пpoпиcaны oбязaннocти TCЖ:

oбecпeчить дoм гopячeй и xoлoднoй вoдoй;

yбиpaть тeppитopию и cлeдить зa вывoзoм мycopa;

пoддepживaть чиcтoтy в пoдъeздax;

cлeдить зa кoличecтвoм пapкoвoчныx мecт;

вoвpeмя peмoнтиpoвaть дopoги и oбщeдoмoвoe имyщecтвo.

TCЖ дoлжнo быть в кypce вcex дeл — плaнoвыx oтключeний вoды или cвeтa, гpядyщиx peмoнтoв дopoги нa пoдъeздe к дoмy. Taкжe TCЖ дoлжнo oпoвeщaть житeлeй oбo вcex измeнeнияx чepeз oбъявлeния нa этaжax или paccылкy cooбщeний. Чтoбы былo пpoщe, yпpaвлeниe coздaeт гpyппy в coцceтяx или чaт в Whatsapp, гдe и cooбщaeт жильцaм вcю вaжнyю инфopмaцию.

Кaк paбoтaeт TCЖ

Учacтникoм TCЖ cтaнoвитcя кaждый xoзяин квapтиpы, кoтopый пpoгoлocoвaл зa eгo coздaниe. Нo тaк кaк квapтиp в дoмe мнoгo, вce жильцы нe мoгyт yчacтвoвaть в paбoтe opгaнизaции. Пoэтoмy нa oбщeм coбpaнии выбиpaют члeнoв пpaвлeния: этo жильцы, кoтopыe вxoдят в cocтaв yчpeдитeлeй TCЖ и pyкoвoдят им. Bыбpaть члeнoв пpaвлeния мoжнo oбщим гoлocoвaниeм. Taкжe мoжнo нaзнaчить пpeдceдaтeля — глaвнoe oтвeтcтвeннoe лицo бyдyщeгo TCЖ. Пpeдceдaтeлeм мoжeт выдвинyтьcя любoй из члeнoв TCЖ.

Кaк тoлькo pyкoвoдящий cocтaв cфopмиpoвaлcя, oфopмляeтcя и пoдпиcывaeтcя Уcтaв. B Уcтaвe пpoпиcывaют aдpec дoмa, cпиcoк yчpeдитeлeй, пpaвa и oбязaннocти TCЖ, вce вaжныe фopмaльнocти, cвязaнныe c oбcлyживaниeм дoмa. Уcтaв peгиcтpиpyют в ФНC, кoпию зaвepяют y нoтapиyca.

Нa пoддepжaниe пopядкa TCЖ coбиpaeт взнocы. Cyммy ycтaнaвливaют нa coбpaнии: зaкoн нe peгyлиpyeт этoт вoпpoc, жильцы мoгyт oпpeдeлить paзмepы взнocoв caми, пpивлeчь бyxгaлтepa, кoтopый пocчитaeт, кaким бюджeтoм TCЖ дoлжнo pacпoлaгaть eжeгoднo. Гoдoвyю cyммy «paзбивaют» нa eжeмecячныe или eжeквapтaльныe плaтeжи.

Нa coбpaнияx coбcтвeнники caми oпpeдeляют cyдьбy cвoeгo дoмa. Coбиpaяcь вмecтe, житeли peшaют, кaк чacтo peмoнтиpoвaть пoдъeзды, нyжнo ли кpacить фacaд дoмa и лecтницy, cтoит ли ycтaнaвливaть шлaгбayм. Учacтникaм TCЖ нe нyжнo paзpeшeниe «cвepxy» нa тo, чтoбы зaкyпить нoвыe лaвoчки или oбopyдoвaть дeтcкyю плoщaдкy: oни пpocтo гoлocyют зa этo нa coбpaнии, a пoтoм coбиpaют дeньги и нaнимaют cтpoитeлeй.

Ecли чтo-тo пoшлo нe тaк…

Пpeлecть и oднoвpeмeннo глaвный нeдocтaтoк TCЖ в тoм, чтo кaждый житeль cтaнoвитcя oтвeтcтвeнным зa дoм и имyщecтвo, eмy пpинaдлeжaщee. Cpeди aктивиcтoв мoгyт oкaзaтьcя юpидичecки нeгpaмoтныe или нeкoмпeтeнтныe люди, дeйcтвия кoтopыx мoгyт нaвpeдить дoмy и eгo житeлям.

Нe вce жильцы вoвpeмя oплaчивaют взнocы и кoммyнaльныe ycлyги, из-зa чeгo y TCЖ кoпятcя дoлги. Taк кaк этo нeкoммepчecкaя opгaнизaция, coбcтвeнный кaпитaл TCЖ oбычнo oчeнь нeбoльшoй — дeнeг нa yплaтy дoлгoв мoжeт пpocтo нe xвaтaть.

Чacтo пpaвлeниe TCЖ oтлынивaeт oт cвoиx oбязaннocтeй: нaпpимep, в пoнeдeльник oтключaют вoдy нa двe нeдeли, нo нe oпoвeщaют житeлeй.

Пo зaкoнy вы, кaк и дpyгиe coбcтвeнники дoмa, имeeтe пpaвo пoтpeбoвaть oт TCЖ oтчeтa: кaк, кyдa и нa чтo были пoтpaчeны дeньги, кaкиe и c кeм зaключeны дoгoвopы и coглaшeния, кaк cкopo бyдyт выпoлнeны вaши тpeбoвaния. 3aкoн нe yкaзывaeт, кaк дoлжeн выглядeть этoт oтчeт, пoэтoмy пpeдceдaтeли мoгyт пpocтo paзвecти pyкaми или нe знaть, кaк eгo cocтaвить.

Кyдa пoжaлoвaтьcя нa TCЖ

1. Нeпocpeдcтвeннo в пpaвлeниe TCЖ: нaпиcaть зaявлeниe нa имя пpeдceдaтeля в двyx экзeмпляpax, oдин ocтaвить y ceбя.

Задачи председателя ТСЖ

Председатель ТСЖ — это выборное должностное лицо из числа собственников жилых помещений дома, которое обеспечивает выполнение решений правления ТСЖ (подробнее о ТСЖ).

Главная задача председателя — защита интересов собственников квартир в любых инстанциях. Его деятельность регламентируется на законодательном уровне Жилищным кодексом РФ, а также должностной инструкцией, утверждаемой членами правления ТСЖ. Работа председателя ТСЖ мало отличается от деятельности любого другого руководящего лица, но у нее есть отраслевая специфика.

Кто может быть председателем ТСЖ

Председатель ТСЖ может быть избран исключительно из числа собственников квартир. Это одно из основных условий при выборе кандидата на эту должность.

Согласно ст. 149 Жилищного кодекса РФ председатель избирается на срок не более двух лет. Требования к председателю правления прописаны в уставе товарищества. Как правило, это: высшее или среднее образование; опыт хозяйственной или административной работы; знания в области управления многоквартирным домом.

Функции председателя ТСЖ

Основными функциями председателя товарищества собственников жилья являются: обеспечение надлежащего выполнения необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому; обеспечение предоставления собственникам жилья качественных поставок энергоресурсов: воды, электроэнергии и тепла от компаний-подрядчиков; своевременное реагирование на пожелания и потребности собственников многоквартирного дома.

Для грамотного выполнения своих функций председатель ТСЖ должен обладать базовыми знаниями в системе управления многоквартирным домом, поэтому зачастую его отправляют на специализированные курсы или выделяют средства для обучения. Ведь от квалификации руководителя зависит эффективность управления домом.

Обязанности председателя ТСЖ

На основе функций выстраиваются должностные обязанности руководителя ТСЖ. Если функции раскрывают задачи председателя в общем виде, то обязанности конкретизируют их.

Между председателем и товариществом заключается трудовой договор (ст. 17 Трудового кодекса РФ), где подробно описываются закрепленные за ним обязанности: знать действующее законодательство РФ (нормативно-правовые акты, относящиеся к деятельности сообщества, устав ТСЖ и должностную инструкцию); контролировать своевременную оплату жильцами коммунальных услуг (о последствиях наличия задолженности за услуги ЖКХ вы можете прочитать здесь); проверять работу финансовых органов товарищества; контролировать выполнение Устава и других документов, которые регулируют деятельность сообщества; реализовывать решения, принятые на общем собрании (например, по вопросам капитального ремонта); контролировать поддержание порядка в жилом доме; управлять персоналом по хозяйственной работе; заключать договоры, касающиеся содержания общего порядка жилого дома на выгодных условиях; предотвращать конфликтные ситуации; работать с документацией; предоставлять отчет о проделанной работе, тратах на поддержание общедомового имущества.

Читать еще:  Договор аренды квартиры нюансы

Права председателя ТСЖ

Если выполнение обязанностей председателем — необходимость, то использование прав — это возможность. Использовать или нет то или иное право, председатель решает сам.

Обычно ему предоставляются такие права: подписывать документы ТСЖ; вести финансовые вопросы товарищества; заключать договоры с организациями, оказывающими коммунальные и бытовые услуги; выдавать распоряжения, обязательные для выполнения участниками ТСЖ; проводить и созывать собрания членов правления; привилегированное право голоса в случае, если голосование получило равное количество голосов; страховать имущество ТСЖ; право на то, чтобы досрочно покинуть занимаемый пост председателя.

Полномочия председателя ТСЖ

Полномочия – это совокупность официально предоставленных прав и обязанностей на самостоятельное принятие решений, выдачу распоряжений, выполнение действий в интересах организации.

Полный список полномочий председателя правления описывается в должностной инструкции и уставе ТСЖ.

Общие полномочия председателя заключаются в следующем: обеспечивать выполнение решений правления, принимаемых на общем собрании; может определять круг полномочий работников ТСЖ; взаимодействовать с администрацией муниципального образования, где находится дом; контролировать подготовку и сдачу налоговой отчетности; планировать вопросы как для собрания членов правления, так и для обсуждения на общем собрании членов товарищества; представлять интересы сообщества в разных органах исполнительной и государственной власти без доверенности; осуществлять руководство деятельностью ТСЖ.

Зарплата председателя ТСЖ

С председателем ТСЖ может быть заключен трудовой договор, но это не обязательная практика. В случае наличия трудового договора, зарплата прописывается именно в нем. Если с председателем не подписан договор, то непосредственно зарплата ему выплачиваться не будет. Но вместо ежемесячной стабильной заработной платы председатель может получать вознаграждение. Размер вознаграждения устанавливается на общем собрании собственников и закрепляется в протоколе. В нем определяется размер и периодичность вознаграждения, а также прочие нюансы. Для вступления протокола в силу необходимо, чтобы за него проголосовало большинство собственников по площади.

Важный момент — и с вознаграждения, и с зарплаты председателя ТСЖ взимаются налоги: НДФЛ 13% и страховые взносы.

Профессия председателя ТСЖ достаточно многогранна и сложна. Чтобы упростить работу управляющего многоквартирным домом, многие рабочие процессы можно грамотно автоматизировать. Для этого существует программное обеспечение, учитывающее отраслевую специфику работы. С помощью программного продукта товарищество собственников жилья может оптимизировать ведение учета (бухгалтерского, налогового, паспортного), настроить обмен с ГИС ЖКХ, повысить качество работы с должниками и собираемость коммунальных платежей и много другое. Подробнее о возможностях программного обеспечения для ТСЖ и ТСН вы можете прочитать здесь.

Назначение председателя ТСЖ – кто может им быть?

Согласно ЖК РФ, товарищество собственников жилья относится к некоммерческим образованиям и может создаваться в целях эффективного управления объектом недвижимости. Данная функция не осуществляется всеми жильцами сразу. Чтобы выполнять административные обязанности в ТСЖ, владельцами помещений назначается председатель.

Кто может претендовать на должность?

Ст. 135 ЖК РФ регулирует создание и дальнейшую деятельность ТСЖ. Вступать в товарищество полагается совершеннолетним лицам, имеющим собственность в здании.

Быть председателем ТСЖ в многоквартирном доме может любой участник товарищества. Главное условие – он должен соответствовать требованиям, которые выдвинули жильцы.

Право вступления в члены ТСЖ предусмотрено не только для собственников жилых помещений, которые фактически в них проживают. Участниками товарищества могут становиться хозяева квартир, у которых другой адрес жительства. И они тоже могут быть избраны на должность главы правления.

Лицо, у которого нет собственности в МКД, может выполнять председательские обязанности на основании подписанного с ним трудового соглашения. По факту он является наемным управляющим.

Не у каждого человека получится быть главой товарищества. Кандидат на должность должен обладать определенными умениями и человеческими качествами:

  • быть гражданином РФ;
  • иметь образование;
  • соответствовать возрасту 30+ лет;
  • быть не судимым;
  • уделять положенное время делам ТСЖ;
  • знать нормы законодательства;
  • быть сведущим в договорах на предоставление коммунальных услуг с компаниями ЖКХ;
  • понимать бухгалтерскую отчетность для заключения сделок со сторонними организациями и проведения с ними расчетов;
  • уметь работать с подчиненными (дворник, слесарь, сантехник и др.);
  • разрешать споры, находить общий язык с людьми.

Кроме вышесказанного, председатель должен нести ответственность за собственные поступки и слова. Одно из самых важных требований к соискателю заключается в компетентности в решении вопросов, которые будут возникать в товариществе постоянно.

Если у избранного главы правления нет достаточного опыта и знаний, он может пойти на специальные курсы. Есть различные варианты. Обычно, занятия проводятся в вечернее время либо в субботу и воскресенье. Это прекрасная возможность получить недостающие знания и одновременно выполнять возложенные обязанности руководителя ТСЖ.

Как происходит назначение на должность?

Предусматривается 2 варианта для избрания председателя ТСЖ:

  • проведение выборов в ходе общедомового собрания владельцев помещений;
  • наделение полномочиями управленца одного из членов совета дома путем голосования между людьми, входящими в состав этого правления.

Повестка дня должна содержать вопрос о необходимости выбора из участников ТСЖ председательствующего лица, а также пункт об избрании главы товарищества. Он определяется путем подсчета голосов собственников квартирных помещений МКД. Этот вариант считается самым оптимальным, поскольку выбранному главе доверяет большинство жильцов.

Устав товарищества содержит информацию о периоде правления председателя. Однако закон не позволяет находиться во главе ТСЖ свыше 2-х лет.

Как документально оформляется вступление в должность?

Если у ТСЖ имеется статус юр. лица, то председатель вступает в должность не сразу, а в несколько этапов. Для начала требуется подготовка следующих документов:

  • протокол собрания жильцов или участников совета ТСЖ;
  • приказ назначения председателя;
  • трудовое соглашение с избранным главой товарищества;
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • заявление для оформления указанного человека в председательской должности по форме ФНС.

Подготовленный пакет бумаг предоставляется нотариусу на ознакомление. Кроме указанных документов, необходимо дополнительно приложить:

  • паспорт избранного лица;
  • устав;
  • ОГРН.

После рассмотрения бумаг нотариус заверяет заявление на вступление главы ТСЖ в должность. Далее документы требуется подать налоговикам, в течение 3-х дней после выбора председателя. При пропуске этого срока законодательство предусматривает наложение штрафов в отношении ТСЖ.

При условии правильного оформления документов, их своевременного предоставления, новому главе товарищества предоставляется выписка из ЕГРЮЛ, что является фактическим принятием им полномочий управления.

Вознаграждение работы председателя

Величина заработной платы устанавливается на основании решения жильцов. Председатель не вправе совмещать прямые обязанности с другой работой в товариществе.

Оплату за труд разрешается производить частями либо отдельно (по факту выполнения работ в процентном соотношении, но не больше 30 % от общих расходов). В случае отсутствия деятельности председателю осуществляются выплаты страховых взносов, которые собрали участники товарищества на содержание МКД, но не больше 5 % от общих сборов. Конкретная величина вознаграждения должна обсуждаться в ходе ежемесячного собрания жильцов. Сумма, потраченная на зарплату председателя, учитывается в качестве управленческих расходов в смете ТСЖ текущего года.

С вознаграждения главы товарищества взимается подоходный налог 13 %. На председателя полагается уплачивать обязательные платежи в социальные фонды.

Демократия подъезда: что нужно знать о товариществах собственников жилья

Товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания (УК) и жилищный кооператив являются формами управления многоквартирным домом (МКД). Формат ТСЖ больше подходит для активных собственников, которые готовы принимать непосредственное участие в вопросах эксплуатации, благоустройства дома и общего имущества жильцов.

Рассказываем, как создать ТСЖ, в чем его отличие от УК, а также о плюсах и минусах этой формы управления МКД.

Что такое ТСЖ

Товарищество собственников жилья, согласно Жилищному кодексу, представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом. Основная цель ТСЖ — благоустройство прилегающей территории, решение вопросов эксплуатации и содержания общего имущества, а также предоставление коммунальных услуг.

Как создать ТСЖ

Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.

Правление ТСЖ занимается текущими вопросами управления и эксплуатации дома. Все существенные вопросы, которые влияют на жизнь в доме, должны решаться на общем собрании собственников. Для принятия решений нужно набрать более 50% голосов.

Права и обязанности ТСЖ

В обязанности правления ТСЖ, согласно Жилищному кодексу (ст. 148), входят управление домом, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества. Также правление может подписать договор с управляющей компанией на обслуживание дома и оказание различных услуг. Разница в случае с управляющей организацией в доме в том, что деньги ей перечисляются по факту выполнения работ. ТСЖ самостоятельно может нанимать подрядчиков на необходимые услуги. За выполнение работ перед собственниками отвечает выбранное правление, а перед ТСЖ — подрядчик.

ТСЖ регистрируется как юрлицо и имеет право вести экономическую деятельность на территории дома. Например, сдавать в аренду какие-то свободные площади, подвальные или технические помещения (этажи), размещать рекламу на фасадах здания и т. д. Вырученные средства могут пойти на дополнительное благоустройство и нужды для дома и двора, а также возможно сократить взносы жителей за какие-то определенные услуги в платежке. Все решения о заключении договоров с подрядчиками и другие важные вопросы принимаются на общем собрании.

Плюсы и минусы ТСЖ

У формы управления ТСЖ есть свои плюсы и минусы. Чтобы все работало правильно, жильцам дома нужно быть активными и ответственными собственниками, а управлением должны заниматься компетентные и честные люди.

  • один из главных плюсов ТСЖ в том, что оно не заинтересовано в повышении тарифов и даже в силах их минимизировать в отличие от УК, которая является коммерческой структурой и рассчитывает на получении прибыли;
  • ТСЖ может сдать часть своих помещений (если есть такие) в аренду, получать прибыль от размещения рекламы на фасадах, установки вышек сотовых операторов на крышах и т. д. При этом финансовая деятельность ТСЖ обычно прозрачна и жильцам проще получить отчеты о стоимости оказанных услуг, чем в УК;
  • вопросы эксплуатации и содержания дома можно решать между жильцами и правлением, а не в ходе часто сложных переговоров с управляющей компанией;
  • ТСЖ сами могут выбирать подрядчиков на различные услуги и легко сменить их на другую компанию, если услуги оказываются некачественно. Жильцы сами выбирают подрядчиков, и если не нравится, как конкретная компания вывозит мусор, просто нанимают другую. Расстаться с УК в этом случае намного сложнее и, возможно, придется делать это через суд.
  • как и в управляющей компании, в правлении ТСЖ могут оказаться некомпетентные люди, жильцы могут быть неактивными, что приведет к сложностям в принятии важных вопросов по эксплуатации и содержанию имущества МКД;
  • в отличие от УК, которые часто управляют большим числом домов и имеют достаточный капитал, у ТСЖ обычно нет собственных средств в необходимом количестве. В случае возникновения задолженности у жильцов могут возникнуть проблемы с расчетом с подрядчиками за содержание имущества;
  • тарифы на некоторые работы для ТСЖ могут оказаться выше, чем для крупной управляющей компании, которая может снизить стоимость услуг благодаря большому объему заказов.
Читать еще:  Как выселить незаконно проживающего человека из квартиры

Как пожаловаться на ТСЖ

Если жильцы столкнулись с недобросовестными действиями ТСЖ, то можно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. Если руководство не реагирует на претензии, необходимо обратиться в Жилищную инспекцию (когда проблема касается технического обслуживания и эксплуатации дома). Если проблемы в завышенных тарифах, неверных расчетах, а также в отказе предоставлять жителям информацию об услугах и выполнении тех или иных работ, следует обратиться в Роспотребнадзор. Если по результату обращений в эти органы и в ТСЖ не были получены ответы, а нарушения не были устранены, следует обращаться в прокуратуру или суд.

Жалоба на ТСЖ должна быть аргументированной, рекомендуется прикладывать все возможные доказательства и требования. При ее подготовке следует опираться на законодательные нормы, в первую очередь — на Жилищный кодекс и устав ТСЖ. В соответствии с Жилищным кодексом (п. 1 ст. 143.1) устанавливается право на обжалование решений ТСЖ. Основанием может выступать не только невыполнение взятых обязательств, но и нарушение прав собственников.

Как стать председателем ТСЖ

Основные требования

— Глава правления многоквартирного дома (МКД) выбирается на открытом собрании собственников жилья. Точнее, жильцы выбирают членов правления, а кто из них станет главным по дому, должны решить они сами. Поэтому занять должность председателя ТСЖ самостоятельно или быть назначенным на нее нельзя.

— Согласно пункту 1 статьи 143 Жилищного кодекса РФ, основное требование, которому должен отвечать председатель ТСЖ, – наличие у него права собственности на жилье в данном доме.

— При этом совсем не обязательно проживать по данному адресу. Жильцы, конечно, это приветствуют, но документально такое требование нигде не прописано. Регистрация в данном доме также необязательна.

— Помимо права собственности, необходимо также членство в товариществе собственников жилья.

Порядок выборов

1. Изначально необходимо вступить в права собственности на жилье, то есть получить правоустанавливающие документы (например, квартиру можно приватизировать).

2. Затем следует вступить в товарищество собственников жилья, составив соответствующее заявление и обратившись в правление ТСЖ.

3. О своем желании стать председателем ТСЖ нужно сообщить правлению. Для этого достаточно обратиться с заявлением-прошением о принятии на должность председателя ТСЖ и выдвинуть свою кандидатуру на ближайшем собрании правления.

При этом стоит изучить устав конкретного ТСЖ: там могут быть прописаны некоторые требования к председателю жилищного товарищества. Например, правление может отдавать предпочтение кандидатам, в собственности которых жилплощадь наибольшего размера.

4. Между ТСЖ и председателем заключается трудовой договор на 2 года.

Обязанности

Должность занимается на два года, в течение которых председатель ТСЖ выполняет ряд полномочий и следит за благосостоянием вверенного ему дома.

Как отмечает юрист в сфере ЖКХ Мария Антонова, председатель ТСЖ прежде всего отвечает за благоустройство дома. Поэтому на него возложены следующие обязанности:

— соблюдение устава ТСЖ: председатель следит за выполнением нормативных актов и законов, действующих в вверенной ему сфере;

— общее управление многоквартирным домом, а также заключение договоров с управляющей компанией (УК), которые утверждаются общим собранием собственников жилья;

— наем и увольнение работников для обслуживания дома: дворников, уборщиц, охранников и т.д.;

— созыв и проведение собраний членов ТСЖ для решения различных вопросов;

— контроль за состоянием общедомового имущества: замена инвентаря, починка подъездов, лестниц и т.п. должны производиться своевременно и регулярно;

— надзор за соблюдением прав собственников жилья, в том числе при заключении договора с компаниями, отвечающими за уборку дома и прилегающей территории, обслуживание коммуникаций, причем договор должен быть заключен на максимально выгодных для жильцов условиях;

— предоставление полной отчетности по тратам на поддержание работоспособности общедомового имущества по первому требованию членов ТСЖ или отдельного собственника;

— правильное ведение документов, которые касаются технического состояния дома, а также бухгалтерской отчетности, денежных переводов и операций; представление интересов жильцов дома в администрации района.

Как стать председателем правления ТСЖ: обязанности и полномочия

Значительная часть многоквартирных домов в РФ управляется товариществами собственников жилья. Для их функционирования создается правление, выбирается председатель ТСЖ и проводятся регулярные собрания участников. О тонкостях работы должностных лиц добровольных объединений жильцов и их управляющих органов мы подробно со ссылками на законодательство расскажем в этом материале.

При выборе товарищества собственников жилья в качестве формы управления домом работа такого объединения ведется на основании принятого его членами устава. В ТСЖ обязательно выбирается председатель, решающий все ключевые вопросы, включая прием оплаты от жителей и ее распределение между поставщиками услуг.

Обязанности и полномочия председателя ТСЖ

Основной перечень должностных обязанностей председателя ТСЖ в многоквартирном доме закладывается в ст. 149 ЖК РФ. Эти положения конкретизируются в уставе объединения. Они не могут противоречить законодательным нормам, только уточнять и дополнять их.

По ЖК РФ председатель наделяется следующими полномочиями:

  • подписывает платежные документы от имени товарищества;
  • готовит штатное расписание. Он определяет число сотрудников в объединении, график их работы и уровень заработной платы;
  • отслеживает то, как исполняются решения общедомового собрания и правления;
  • подписывает договоры с организациями, участвующими в обслуживании МКД.

Исходя из этого перечня у председателя появляется ряд прав:

  • полностью распоряжаться средствами на счетах объединения жителей дома;
  • вести расчеты с организациями, поставляющими коммунальные услуги и занимающимися обслуживанием МКД;
  • своими силами вести бухгалтерский учет;
  • принимать сотрудников для обеспечения работы ТСЖ и увольнять их;
  • начислять зарплату работникам и себе;
  • следить за работой сотрудников и привлеченных со стороны организаций, если с ними заключен договор на обслуживание.

Отдельно председатель может наделяться и другими полномочиями. В ТСЖ обычно именно он:

  • представляет товарищество в судах и расходует средства со счетов для покрытия судебных расходов;
  • подает исковые заявления;
  • организует конкурсы при выборе различных обслуживающих организаций;
  • обладает решающим голосом при разделении пополам мнений участников ОСС;
  • начисляет квартплату;
  • выдает жителям МКД требуемые документы.

Приведенные обязанности могут исполнять и другие сотрудники. Например, в судебной инстанции интересы товарищества представляет юрист, документы жителям дома выдает секретарь, а ежемесячную плату за ЖКУ начисляет бухгалтер. В МКД с большим количеством квартир целесообразным будет именно такой подход. В небольших домах со всеми перечисленными обязанностями справится председатель ТСЖ.

Избрание председателя

На общедомовом собрании в соответствии со ст. 145 ЖК РФ избираются члены правления ТСЖ. За каждую кандидатуру голосуют отдельно. Следующим шагом является заседание членов правления, в ходе которого и выбирают председателя товарищества. Для принятия решения необходимо собрать большинство голосов “за”. Чтобы выборы считались состоявшимися, требуется кворум. Для него нужно присутствие более 50 процентов членов объединения.

Кто может стать председателем ТСЖ

Главное и закрепленное в законодательстве требование к председателю ТСЖ — наличие у него помещения в доме, которым будет осуществляется руководство (то есть не собственник претендовать на эту должность формально не может). Проживать в управляемом МКД руководитель товарищества не обязан.

При необходимости обойти требование о наличии собственности в доме можно двумя способами:

  • будущему председателю кто-то из родственников-собственников дарит часть жилья;
  • с человеком заключается договор и подписываются сопутствующие бумаги, в результате чего он становится наемным управляющим с установленным перечнем обязанностей.

К возрасту, образованию и личностным качествам председателя товарищества с точки зрения закона требований не предъявляется. Наличие у него высшего образования и знаний в сфере жилищного права будет существенным плюсом. Это поможет в дальнейшем зарегистрировать ТСЖ и организовать его работу без обращения за консультациями к различным специалистам. В результате экономится время и денежные средства владельцев квартир.

  • Правление ТСЖ обычно выбирает в качестве председателей активных собственников старше 30 лет, обладающих следующими качествами: стрессоустойчивые;
  • умеют договариваться с людьми и заключать сделки;
  • знают законодательство, в том числе, в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • четко знают свои права и обязанности, предписываемые ЖК РФ и уставом объединения;
  • имеют необходимое для ведения дел ТСЖ количество свободного времени.

Образование для председателя предпочтительно экономическое или техническое.

С председателем товарищества заключается договор с перечислением решаемых им задач и указанием срока, на который он избирается.

Полномочия и виды общего собрания членов ТСЖ

При создании товарищества собственников жилья в него включается большое число членов. Для работы такого объединения обязательно требуются органы управления. Основные управляющие функции возлагаются на общее собрание участников ТСЖ. Оно созывается в соответствии с тем порядком, который прописан в уставе объединения. В ходе собраний решаются все важные вопросы, касающиеся управления МКД.

В ТСЖ по разным причинам может не входить часть собственников квартир. Их в отдельных случаях тоже приглашают на собрания, например, когда решаются вопросы ремонта дома.

Обязательные собрания участников ТСЖ проводятся 1 раз в год. Реализуются данные мероприятия по тем же правилам, что и ОСС в случае обслуживания дома управляющей организацией. Это касается рассылки уведомлений о готовящемся собрании, форм его проведения, кворума, голосования, подготовки протокола и прочих моментов.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector