Как встать в очередь на муниципальное жилье
Как встать на жилищный учет
1. Кто может встать на жилищный учет?
На сегодняшний день вы можете встать на жилищный учет только в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Для этого вы (а если вы хотите встать на жилищный учет с семьей , то и все совершеннолетние члены вашей семьи) должны соответствовать всем следующим условиям:
- вы гражданин России;
- вы зарегистрированы в Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет;
- вы не совершали за последние 5 лет действий , повлекших ухудшение жилищных условий;
- можете быть признаны малоимущими .
Помимо этого, у вас должно быть хотя бы одно из следующих оснований:
- суммарный размер площади жилья (принадлежащего на правах собственности и находящегося в пользовании), приходящейся на каждого члена вашей семьи, меньше учетной нормы ;
- ваше жилье признано в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции;
- вы проживаете в многоквартирном доме, в котором отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);
- вы и члены вашей семьи проживаете по договору социального найма или на правах собственников (членов семьи собственников) в квартире, занятой несколькими семьями, и среди вас есть человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом у вас и членов вашей семьи нет другого жилья, занимаемого по договору соцнайма или принадлежащего вам на праве собственности.
2. Какие документы нужны для принятия на жилищный учет?
Чтобы вас и постоянно зарегистрированных с вами по одному адресу членов вашей семьи признали малоимущими и поставили на жилищный учет, вам понадобятся:
- заявление (заполняется на личном приеме, должно быть подписано всеми заявителями и членами их семей);
- общегражданские паспорта всех заявителей членов их семей (копия всех страниц, если обращаться будет доверенное лицо);
- справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 года, в том числе с прежних мест жительства за пределами Москвы;
- справка о замене удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации (для военнослужащих из состава офицеров, прапорщиков и мичманов);
- свидетельства о рождении детей до 14 лет*;
- свидетельство о заключении брака* (при наличии факта вступления в брак);
- документы об установлении отцовства (при наличии факта установления отцовства);
- свидетельство об усыновлении (удочерении) (при наличии факта усыновления (удочерения);
- свидетельство о расторжении брака*, если с момента развода не прошло 5 лет (при наличии факта расторжения брака в этот период);
- свидетельство о перемене имени* (при наличии факта перемены имени);
- заверенная судом копия вступившего в законную силу судебного постановления в отношении заявителя и/или членов его семьи об установлении или прекращении родственных отношений, лишении родительских прав, признании умершим, признании безвестно отсутствующим (при наличии такого судебного постановления);
- свидетельство о смерти* (при наличии факта смерти, для подтверждения состава семьи);
- решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции (при наличии факта признания жилого помещения непригодным для проживания, для подтверждения внеочередного права на получение жилых помещений по договору социального найма);
- документы , подтверждающие жилищную обеспеченность и факт проживания в Москве в общей сложности не менее 10 лет;
- документы , подтверждающие виды и размер доходов всех заявителей (то есть всех членов семьи, желающих встать на учет в рамках одного учетного дела) и доходов членов семей (супругов и несовершеннолетних детей независимо от места их регистрации) заявителей за 2 полных календарных года, предшествующих году обращения за оказанием государственной услуги, а также содержащие сведения об имеющемся имуществе ( документы могут не представлять ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и другие категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом города Москвы) ;
- документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная или приравненная к нотариально удостоверенной доверенность — если документы будет подавать доверенное лицо;
- документы, подтверждающие права законного представителя, и документ, удостоверяющий его личность, — если документы будет подавать законный представитель;
- документы , которые Департамент получает в ходе межведомственного взаимодействия, но вы можете представить их по собственной инициативе.
Документ можно не представлять, если свидетельство было оформлено и выдано органом ЗАГС Москвы после 31 марта 2012 года при регистрации акта гражданского состояния, а также повторно или на основании исправленной (измененной) записи акта за период с 1 января 1990 года.
Очередь на жилье: тонкости законодательства
Собственное жилье — большая роскошь в нашей стране. Статья 40 Конституции РФ закрепляет право граждан на собственное жилье. Государство предоставляет бесплатное жилье всем нуждающимся в порядке очереди. Те, кто мечтает поправить свое жилищное положение должен знать, как встать на очередь на квартиру.
Порядок обеспечения определенных категорий лиц жильем регулируется нормами Жилищного Кодекса. В 2005 году были внесены коррективы, и попасть в желанную очередь стало еще сложнее. На сегодняшний день получить бесплатное жилье от государства могут только льготники и малоимущие.
Кто имеет право на бесплатное жилье?
Для признания семьи малоимущей необходимо выполнение двух требований одновременно:
- На каждого проживающего должно приходиться меньше квадратных метров, чем положено учетной нормой.
- Совокупный семейный доход не должен позволять приобрести объект недвижимости самостоятельно.
Данные критерии могут различаться в зависимости от субъекта федерации. В некоторых субъекта РФ предусмотрено третье требование, которое касается постановки на учет. Так для регистрации в очередь на жилье в Москве необходимо прожить на предыдущем месте не менее 5 лет и не совершать действий, которые могут привести к изменению условий проживания (например: прописка большого количества лиц).
Обновленный Жилищный Кодекс акцентирует внимание на финансовой несостоятельности семьи или отдельного гражданина. Тем лицам, кто успел встать в очередь до 2005 года, свою неплатежеспособность доказывать не нужно.
Статья 51 Жилищного Кодекса раскрывает понятие «нуждающихся в улучшении жилищных условий». Это:
- лица, у которого совсем нет собственного жилья;
- собственники или наниматели квартиры, если площадь жилья меньше установленного норматива в расчете на 1 человека;
- жители, проживающие в коммунальных квартирах с соседями, страдающими острыми хроническими заболеваниями.
Если у заявителя есть несколько жилых помещений, то норматив обеспеченности квадратными метрами считается исходя из общей площади жилья, независимо от приватизации или не приватизации объектов.
Жилье вне очереди
Четыре категории граждан имеют право на получение квартир вне очереди. Сюда относятся:
- лица, жилье которых признано непригодным для проживания в результате чрезвычайных или аварийных ситуаций и т.д.
- дети-сироты;
- участники ВОВ и лица, приравненные к ним;
- лица, страдающие острой формой хронических заболеваний, представляющих угрозу окружающим.
Список документов для постановки на учет
Чтобы встать на очередь на получение жилья необходимо в жилищную комиссию предоставить пакет документов. Он состоит из:
- заявления, подписанного всеми членами семьи;
- паспорта;
- документов, подтверждающих отсутствие у заявителя в собственности жилой недвижимости;
- документов, подтверждающих право на постановку на учет.
Это минимальный перечень. На практике госорганы могут затребовать дополнительные сведения.
Заявление рассматривается в течение одного месяца. Затем заявитель получает письменный ответ на свое обращение. В случае постановки его на учет он обязан подтверждать свою финансовую несостоятельность каждый месяц.
Доступное жилье молодым семьям: миф или реальность?
Молодые семьи могут существенно уменьшить объем расходов, связанных с приобретением объекта жилой недвижимости. На сегодняшний день в стране работают социальные программы, направленные на помощь в приобретении жилья. Для получения субсидии необходимо знать, как встать на очередь на квартиру молодой семье.
Постановка на учет молодых семей производится в рамках федеральной программы «Жилище». Она заканчивается в 2015 году.
Материальная помощь предоставляется в виде субсидии. Для ее получения домохозяйство должно документально подтвердить наличие собственного капитала или заемных целевых средств.
Для участия в программе должны быть соблюдены требования:
- возраст супругов не должен превышать 35 лет на момент получения материальной помощи;
- все члены семьи должны быть гражданами РФ. В противном случае при расчете нерезиденты учитываться не будут.
- семья признана нуждающейся.
В программе могут участвовать:
- семьи, не имеющие собственного жилья;
- семьи, имеющие жилье, площадь которого не соответствует учетной норме на каждого проживающего. Норма варьируется от 8 до 18 в зависимости от региона.
- семьи, проживающие в ветхом жилье или не отвечающем требованиям санитарных норм и безопасности.
Для получения субсидии домохозяйству необходимо обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление. К нему следует прикрепить документы об совокупных доходах и документы, подтверждающие основание предоставления субсидии. Это справка об отсутствии жилой недвижимости в собственности на территории страны и т.д.
Срок рассмотрения заявления — 10 дней. При вынесении положительного решения домохозяйство может ожидать субсидии, которая покроет 30% от стоимости жилья при отсутствии детей и 35% — если есть дети.
Жилье матери-одиночке
В вступлением в силу обновленного Жилищного Кодекса матери-одиночки потеряли право внеочередного обеспечения жильем. Теперь данная категория может встать на очередь на общих условиях: либо как малоимущая, либо как лицо, не имеющее собственного жилья.
В льготную очередь можно попасть, если:
- мать или ребенок являются инвалидами;
- жилье, где проживает мать-одиночка, призвано аварийным или ветхим;
- мать или ребенок страдают заболеваниями, опасными для окружающих.
Заявление на постановку в очередь подается в жилищном комитете.
Список документов:
- паспорт и свидетельство о рождении ребенка;
- справка о доходах заявителя;
- справка о прописке за последние 5-10 лет;
- удостоверение.
Заявление рассматривается в течение одного месяца. При положительном решении мать-одиночка извещается в письменной форме. Ежегодно заинтересованная сторона должна подтверждать свой статус.
Таким образом, процедура, как встать на очередь на квартиру матери-одиночке, ничем не отличается от стандартной схемы.
Жилье многодетным семьям
Обеспечение многодетных семей жильем — региональная мера поддержки.
Как правило, требования к претендентам одинаковы:
- наличие трех и более детей, которые не достигли 18 лет или учатся на очной форме обучения;
- минимальный уровень дохода на каждого члена семьи;
- нуждаемость в улучшении жилищных условий;
- проживание по последнему адресу не менее 10 лет ( для Москвы).
Для получения средств государственной поддержки необходимо обратиться в уполномоченные жилищные органы и написать заявление. К нему нужно прикрепить документы: свидетельства о рождении детей, паспорт родителей, свидетельство о заключении брака, справку о составе семьи, документ, подтверждающий финансовую несостоятельность (выдается в соцзащите). В различных субъектах России программа может различаться. Для уточнения условий программ поддержки необходимо обратиться в социальный фонд и узнать, как встать на очередь на квартиру многодетной семье.
Как правило, многодетным семьям предлагают воспользоваться правом на получение жилищной субсидии или льготного ипотечного кредита. В некоторых регионах многодетным семьям предоставляют земельные участки на бессрочное пользование, поэтому жилищный кредит на строительство собственного дома окажется предпочтительней.
Право на получение бесплатного жилья многодетной семьей отменено обновленным Жилищным Кодексом от 2005 года.
Итак, с вступлением в силу нового Жилищного Кодекса 49 позиций категорий граждан потеряли право на получение жилья от государства. Среди них: и матери-одиночки, и многодетные семьи. Практически все имеют право постановки на очередь на общей основе, то есть при признании своей неплатежеспособности и нуждаемости.
Тем, кто подал заявление до 2005 года тоже не стоит обольщается. Данные статистики утверждают, что за последние три года жильем обеспечены только те лица, которые встали на очередь еще в 90-х годах.
Как встать на очередь на квартиру в Москве?
Приобретение квартиры в Москве, при наличии средств, не составляет никакой проблемы. Можно купить недвижимость любого метража, любого уровня комфорта и в любом районе города. А что делать тем людям, которые не могут себе позволить столь дорогостоящие покупки, но желают жить в собственной квартире?
Для таких людей существуют несколько вариантов, и одним из них является получение квартиры по договору социального найма. Реализация данного варианта осуществляется в порядке очереди. Для того чтобы рассчитывать на предоставление жилплощади необходима постановка на учёт в отделе социальной защиты и, соответственно, постановка в очередь в жилищном отделе муниципалитета.
Стоит ли вставать в очередь на квартиру, предоставляемую по договору социального найма?
Такой вопрос зачастую себе задают люди, которые наслышаны о трудностях получения муниципального жилья. В любом случае, ответ – однозначно, да. В очередь на получение социального жилья вставать нужно. Даже если вы не будете в полной мере соответствовать всем критериям для получения бесплатной жилплощади, существует несколько других вариантов решения жилищной проблемы с предоставлением помощи от государства (льготная ипотека, рассрочка выплат, компенсация части стоимости квартиры государством и другие). Поэтому попытаться встать в очередь на квартиру необходимо.
Тем более это необходимо сделать, если вы принадлежите к тем категориям граждан, в отношении которых действуют специальные программы по предоставлению жилплощади – вынужденные переселенцы, ликвидаторы аварии в Чернобыле, многодетные семьи и другие.
Критерии для постановки в очередь на получение жилья по договору соцнайма
Получить бесплатное жильё в столице (пусть даже и не в собственность) мечтают многие, но далеко не все из этих людей в полной мере отвечают тем требованиям, которые предъявляются к соискателям. Этих требований несколько, но несоблюдение даже одного из них будет основанием для отказа в постановке в очередь на получение муниципальной жилплощади.
Во-первых, претендент на квартиру должен иметь официальный статус малоимущего. Получение этого статуса является, пожалуй, самым сложным этапом, поскольку придётся самому доказывать органам социального обеспечения факт того, что своими силами приобрести жильё в столице не представляется возможным. Для органов соцзащиты придётся собрать целый пакет документов, подтверждающий не только ваш доход, но и справки о принадлежащем вам движимом и недвижимом имуществе и экспертное заключение об их стоимости.
Не стоит даже пытаться предоставить недостоверные данные, поскольку вся информация будет проверяться, а при выявлении несоответствий будет вынесен однозначный отказ в постановке в очередь на квартиру.
Вторым условием является потребность в улучшении существующих условий проживания. Это означает, что претендент на получение муниципального жилья или вовсе не имеет личной жилплощади, или имеет такую, которая не соответствует нормам гигиены, санитарии и так далее. Кстати, нуждающимся в улучшении жилищных условий будет признан человек (даже при условии наличия своего жилья и выполнения норм обеспеченности жилплощадью), проживающий совместно с больным, имеющим тяжелую или заразную форму некоторых заболеваний.
Ещё одним критерием постановки в очередь на муниципальное жильё является отсутствие попыток претендента за последние пять лет осознанно ухудшить свои условия жизни. Имеется в виду, например, неравноценный обмен большей квартиры на меньшую или прописка в квартире других людей и так далее.
Кроме этого, человек имеющий намерение встать в очередь на квартиру должен быть гражданином РФ и иметь регистрацию в последние десять лет в Москве.
Постановка в очередь
Процедура постановки в очередь осуществляется в жилищном комитете управы округа. Для этого необходимо представить следующие документы:
- заключение органов соцзащиты о признании малоимущим;
- справки, отображающие нынешние жилищные условия и обуславливающие необходимость их улучшения;
- личные документы;
- справку из налоговой о доходах;
- банковскую справку о наличии счетов, зарплатных и кредитных карт, выданных кредитах и так далее;
- справку из кадастрового отдела обо всех имеющихся в собственности объектах недвижимого имущества;
- личное заявление с просьбой о постановке в очередь на предоставление жилья по договору соцнайма;
- другие документы по требованию.
Следует иметь в виду, что заявление должно быть написано на специальном бланке, выдаваемом в жилищном комитете. Произвольная форма заявления не допускается.
Рассмотрение заявления должно быть осуществлено в месячный срок. Заявителю должен быть предоставлен мотивированный отказ или подтверждение о постановке в очередь на получение жилья.
Претендент на муниципальную жилплощадь должен быть готов к тому, что ему придётся ежегодно подтверждать своё право на улучшение условий проживания и соответствие всем критериям для получения бесплатного муниципального жилья. Естественно, что следует также быть готовым к тому, что ожидание может затянуться на несколько лет. Очередь претендующих на муниципальное жильё с каждым годом увеличивается, а количество жилплощади, находящейся в собственности муниципалитета, не соответствует потребностям города.
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий в Москве в 2021 году (как встать в очередь на квартиру).
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий в Москве
Отвечает юрист по жилищным вопросам в Москве Иванов Кирилл Анатольевич.
Оглавление:
Видео-ответ о том как принудительно встать в очередь на улучшение жилищных условий в Москве в 2021 году:
Отвечает адвокат по жилищным спорам в Москве Иванов Кирилл Анатольевич:
Чтобы встать в очередь на улучшение жилищных условий в Москве нужно сначала встать на жилищный учёт.
На сегодня есть три категории граждан, которые могут улучшить свои жилищные условия за счёт средств бюджета города Москвы. Это:
- нуждающиеся в улучшении жилищных условий (те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года);
- нуждающиеся в жилых помещениях (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и был признан малоимущим);
- нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и не был признан малоимущим).
С 2017 года можно встать на жилищный учет только в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Те, кто встал в очередь на улучшение жилищных условий до 2017 года, перейти в другую категорию не могут. По данным, указанным на mos.ru, В случае важных изменений (у вас поменялся состав семьи, адрес регистрации и так далее) в учетное дело на жилищном учете нужно вносить изменения.
На что могут рассчитывать те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года:
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий по своему выбору могут претендовать на:
- жилье по договору социального найма;
- субсидию на приобретение или строительство жилья;
- социальную ипотеку, в том числе по программе «Молодой семье — доступное жилье».
На что могут рассчитывать те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года
Нуждающиеся в помощи в приобретении жилья, могут претендовать на:
- субсидию на приобретение или строительство жилья;
- социальную ипотеку.
Но только в случае если они успели подать заявление на улучшение жилищных условий одним из этих способов до 9 января 2017 года. Выбор способа улучшения жилищных условий после 09 января 2017 года для этой категории очередников не предусмотрен, так как законодательством не определены формы оказания содействия в приобретении жилья.
Нуждающиеся в жилых помещениях могут претендовать только на жилье, предоставляемое по договору социального найма.
Сколько метров на человека положено в Москве чтобы встать на очередь
Для семьи с детьми норма жилой площади, при которой можно встать в очередь на улучшение жилищных условий в Москве в 2021 году составляет менее 10 квадратных метров на человека от общей площади отдельной квартиры и 15 квадратных метров на человека от общей площади коммунальных квартир.
При рассмотрении возможности получения субсидии учитывается вся жилая площадь, которая есть у каждого члена семьи, претендующего на право получения субсидии. Учитывается жилая площадь (не важно, в Москве или в другом городе), на которой он зарегистрирован (прописан) и которая находится в его собственности.
Субсидия на улучшение жилищных условий в Москве: как получить, размер, какие нюансы.
Существует еще ряд дополнительных оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые регламентируются Законом города Москвы от 15.01.2003 №22 (ред. от 17.12.2003) «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы».
Для того, чтобы получить субсидию, Вам необходимо написать соответствующее заявление в жилищное управление административного округа, в котором заведено учетное дело о постановке Вас на очередь. Субсидия может быть использована гражданами по их желанию: на приобретение готового жилья по их выбору; на финансирование приобретения квартиры в новостройке при условии готовности дома не менее 70%. на покупку отчуждаемого жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире в дополнение к занимаемому помещению (комнате) в данной квартире. Субсидия предоставляется только в безналичном порядке, т.е. получить в кассе наличными ее нельзя. Субсидия может быть использована гражданами в течение 6 месяцев, т.е. Вы должны подобрать подходящее жилье и оформить покупку с использованием субсидии в течение полугода. Если срок пропущен, Вас ставят в начало очереди, и процедура ее получения начинается заново. Размер субсидии. Размер субсидии определяется в процентном отношении к нормативной стоимости предоставления жилых помещений, определяемой как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в домах типовых серий в районах массовой застройки и общей площади жилого помещения, предоставляемого семье данной численности в пределах социальной нормы.
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади предоставляемого жилого помещения утверждается специальной комиссией Правительства Москвы. В последнее время она составляет порядка 24 200 рублей. На сегодняшний день нормы предоставления жилья таковы: для одного человека – 33 кв. м, для семьи из двух человек – 42 кв. м, для семьи из трех человек и более – по 18 кв. м на каждого человека – члена семьи.
Размер субсидии определяется по нескольким параметрам:
1. Жилищная субсидия выдается на всех членов семьи, которые стоят в очереди по улучшению жилищных условий.
2. Учитывается фактическое количество семей в составе семьи, которой предоставляется субсидия с учетом того, что: супруги и их несовершеннолетние дети, независимо от их регистрации, являются членами одной семьи; граждане, проживающие в одном помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, считаются разными семьями. Несовершеннолетние дети в «отдельную» семью не выделяются.
По Вашему желанию Субсидия может предоставляться в дополнение к той жилой площади, которая у Вас имеется (квартиры или комнаты в коммунальной квартире) либо взамен ее. Практика показывает, что брать субсидию в дополнение выгоднее, так как во втором случае ваше жилье, как правило, оценивается ниже его рыночной стоимости. Размер субсидии зависит от года постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и наличия у граждан права на первоочередное предоставление жилого помещения (см. таблицы). Примечание. Если граждане приобрели жилое помещение, стоимость которого меньше размера субсидии, предоставленной на его приобретение, то остаток средств перечисляется в бюджет города Москвы.
Кто имеет право на бесплатное получение жилья в 2021 году
Самая массовая — так называемые «очередники», которые встают на учет на получение жилья в муниципалитетах. Они имеют право получить жилье по договору социального найма, а позже приватизировать его. С 2005 года в очередь могут вставать только те, кто считается малоимущим. Кто относится к малоимущим — определяют власти каждого региона, исходя из размера регионального прожиточного минимума. При этом учитывается не только денежный доход, но и подлежащее налогообложению имущество членов семьи (например, автомобили, дачи, яхты и пр.).
Чтобы встать в очередь на жилье, на каждого члена семьи должна приходиться жилплощадь меньше учетной нормы. Единой нормы по стране нет, ее устанавливает каждый муниципалитет. В Москве, к примеру, у будущего очередника должно быть менее 10 кв. м общей площади на члена семьи в отдельной квартире и менее 15 кв. м для жилья в коммуналке. В Кургане — менее 13 кв. м общей площади, в Красноярске — менее 12 кв. м. Уровень доходов и количество квадратных метров не должны превышать установленные пределы не только при постановке в очередь, но и к моменту, когда придет время получать жилье.
Чтобы встать в очередь, нужно подавать документы в свой муниципалитет. Если кто-то намеренно ухудшил жилищные условия, то его поставят в очередь не раньше, чем через пять лет после этого.
Помимо «обычных» очередников есть множество льготников, которые тоже имеют право на помощь государства с решением жилищного вопроса. Это, например, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, дети-сироты, судьи, прокуроры. Некоторым категориям выдают государственный жилищный сертификат на покупку квартиры, который покрывает большую часть ее стоимости. Среди них — вынужденные переселенцы, чернобыльцы, те, кто переезжает с Крайнего Севера или из закрывающихся городков.
Сейчас предоставления жилья ждут более 4 млн семей, среди них чуть более 2 млн — семьи «обычных» очередников, говорит Косарева. Однако единой системы учета граждан, претендующих на бесплатные квартиры и субсидии на их приобретение, не существует, поэтому возможно, что цифры завышены, так как некоторые семьи вправе встать на учет сразу по нескольким основаниям. Сейчас жилье очередникам практически не выдают, отмечает Косарева. Средний срок ожидания — более 20 лет. Да и то, в основном очередь движется только за счет того, что очередники уходят в мир иной либо покупают квартиры самостоятельно. До сих пор есть немало очередников, которые встали на учет еще по старым правилам (без учета доходов семьи) — до 2005 года.
Очередь на квартиру: как получить бесплатное жилье от государства
Право на жилье для граждан России гарантировано ст. 40 Конституции. Наше государство, выполняя данные нормы, по-прежнему предоставляет бесплатное муниципальное жилье в порядке очереди тем гражданам, которые в нем нуждаются. Тем не менее, ждать новые квартиры приходится годами, а, порой, и десятилетиями.
- Кто может претендовать на бесплатное муниципальное жилье
- Основания признания граждан, нуждающимися в жилом помещении
- Кому жилье предоставляется вне очереди
- Какие документы необходимы, чтобы встать в очередь на жилье
- Социальные программы для очередников
- Перспективы
Каролина Альбрихт. Очередь
Кто может претендовать на бесплатное муниципальное жилье
В настоящее время для того, чтобы получить от государства бесплатную квартиру, необходимо выполнить ряд условий, которые регулируются новый жилищным кодексом, принятым в 2005 году. Это:
- нехватка квадратных метров на человека (в каждом регионе устанавливаются свои нормы);
- маленький доход семьи, которого недостаточно для приобретения собственного жилья.
То есть, с принятием нового ЖК на очередь могут встать только малоимущие граждане, которые оказались в стесненных жилищных условиях. При этом совершенно не имеет значения — приватизирована их квартира или нет. Новый жилищный кодекс приоритетным параметром при постановке в очередь устанавливает именно финансовую несостоятельность граждан.
Очевидно, что после принятия жилищного кодекса список претендентов на бесплатное жилье заметно сократился. Однако, несмотря на то, что новый закон позволил существенно снизить количество очередников, их число по-прежнему довольно велико.
Надо отметить, что тем «счастливчикам», кто встал на учет до принятия нового кодекса, то есть до 2005 года, доказывать отсутствие денежных средств на приобретение жилья не нужно. Также для них сохраняются и льготы. Только рассчитывать на новоселье в ближайшее время им врядли придется.
Согласно официальным данным в 2011 году жилье давали гражданам, которые встали в очередь на квартиру еще в 1989-1990 годах.
Тем же, кто хочет встать в очередь на получение квартиры сейчас, придется в обязательном порядке доказывать факт своей принадлежности к категории малоимущих. Для этого придется собрать довольно много бумаг и справок. Напомним, что определяется данная категория, исходя из доходов и имеющегося в собственности всех членов семьи имущества. При этом в каждом регионе критерии финансовой несостоятельности устанавливаются местными властями самостоятельно.
Основания признания граждан, нуждающимися в жилом помещении
Согласно нормам ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, являются следующие категории населения:
- лица, не являющиеся нанимателями жилья по договору соцнайма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилья или членами семьи собственника;
- лица, которые являются собственниками жилого помещения или занимают жилье по договору соцнайма, при условии, что общая площадь жилья на 1-го члена семьи меньше установленного норматива;
- лица, проживающие в квартире, не отвечающей установленным для жилых помещений санитарным нормам и требованиям;
- лица, проживающие в квартире (приватизированной или не приватизированной), которая занята несколькими семьями. Если при этом в семье есть больной, который страдает тяжелой формой заболевания, исключающего возможность совместного проживания с ним в одной квартире. Например, туберкулез, СПИД и ряд других тяжелых хронических заболеваний. Отметим, что полный перечень таких заболеваний устанавливается на федеральном уровне органами исполнительной власти.
Здесь же следует сказать, что при наличии у претендента на постановку в очередь на жилье и/или членов его семьи нескольких жилых помещений, независимо от того приватизированы они или нет, расчет уровня обеспеченности жилой площадью производится на основании суммарной площади всех имеющихся и пригодных для проживания жилых помещений.
Чарина Анна. Осенний дождь. Старый дом в Стремянном переулке. 2010
Кому жилье предоставляется вне очереди
Новый жилищный кодекс предусматривает три категории граждан, кому положено жилье вне очереди. Так среди малоимущих, прежде всего, социальное жилье на основании договора соцнайма получат:
- граждане, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции (жильцы аварийных домов, пострадавшие от стихийных бедствий и прочих чрезвычайных ситуаций);
- дети-сироты, а также дети, оставшиеся без попечения родителей (после окончания пребывания в специальных образовательных учреждениях, приемных семьях или детских домах семейного типа);
- граждане, имеющие тяжелые формы хронических заболеваний, которые несут угрозу для здоровья окружающих.
Какие документы необходимы, чтобы встать в очередь на жилье
Для того чтобы стать очередником и претендовать на получение новой квартиры необходимо собрать и предоставить в жилищную комиссию районной управы следующие документы:
- заявление о постановке на учет, подписанное всеми членами семьи (бланк можно найти в местном управлении соцзащиты);
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении);
- свидетельство о заключении (расторжении) брака;
- документы, подтверждающие право на льготы, предоставляющие право на внеочередное получение жилой площади;
- документы, подтверждающие наличие или отсутствие у заявителя и членов его семьи другого жилья (в собственности или занимаемого по договору соцнайма).
Отметим, что это минимально необходимый набор документов. Надо учитывать, что по ходу оформления в госорганах могут потребовать предоставить еще дополнительные документы и справки в зависимости от конкретной ситуации.
Социальные программы для очередников
Конечно, все понимают, как медленно продвигается очередь. Но постановка в очередь дает некоторым людям возможность приобрести жилье в более короткие сроки с помощью государства.
В настоящее время государство, признав гражданина или семью нуждающимся в улучшении жилищных условий, часто предлагает различные социальные программы, которые могут существенно облегчить приобретение квартиры за счет собственных средств граждан, опираясь на помощь муниципальных властей.
Анчуков Дмитрий. Переезд. 2009
В нашей стране во всех регионах действует ряд социальных жилищных программ, которые доступны только лицам, стоящим в очереди на квартиру:
- субсидирование государством покупки новой квартиры;
- социальная ипотека, например, в помощь многодетным и молодым семьям;
- предоставление рассрочки при покупке квартиры.
Перспективы
Конечно, претендентов на жилье очень много. Только в Москве в настоящее время, по словам руководителя Департамента жилищной политики Николая Федосеева, насчитывается порядка 117 тыс. семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Чиновники рапортуют, что с каждым годом количество стоящих в очереди на квартиру сокращается. Однако, быстро решить данный вопрос пока ни у федеральных, ни у региональных властей не получается.
Тем не менее, уже сейчас сотни тысяч семей по всей стране нуждаются в жилье. И им придется ждать своей квартиры по 15-20 лет. Как же можно решить данную проблему?
К сожалению, не только нехватка финансирования или излишняя бюрократия мешают ее решению. Очень часто возникают определенные проблемы, которые связаны именно со строительными компаниями, занимающимися возведением социального жилья. В первую очередь, это несоблюдение условий договора, сроков строительства, в результате их действий, порой, и затягивается предоставление очередникам новых квартир.
Некоторые эксперты считают, что острую проблему нехватки социального жилья можно частично решить, если начать строительство так называемых социальных доходных домов. Например, в Европе подобная практика довольно распространена и используется довольно успешно, позволяя оказать реальную поддержку незащищенным и малообеспеченным категориям граждан. Такие дома позволили бы нуждающимся людям арендовать жилье у государства за небольшие деньги, получив реальную квартиру с нормальными условиями здесь и сейчас, а не ждать годами от него нового жилья.
Встать в очередь можно только на съемное государственное жилье
Многие граждане до сих живут в неприемлемых жилищных условиях и нуждаются в их улучшении. Предоставление бесплатного жилого помещения в собственность в порядке очереди возможно лишь для тех граждан, кто встал на жилищный учет до 01.01.2005. Начиная с 2005 г., можно встать в очередь только на получение жилья по договору социального найма либо договору найма жилья из фонда социального использования. Первый вариант подходит для малоимущих, второй — для лиц с доходом и имущественным обеспечением, недостаточным для приобретения жилья за счет собственных средств или использования банковского кредита. Как встать в очередь на улучшение жилищных условий? Рассмотрим решение этого вопроса в целом в России и конкретно в Москве.
- Как встать в очередь на квартиру в РФ и Москве: основные положения, льготы, документы
- Кто может встать в очередь на квартиру
- Кто признается нуждающимся в жилье
- Кто может получить жилье вне очереди
- Право детей-сирот на благоустроенную квартиру
- Как встать в очередь на квартиру в Москве
- Документы для постановки на жилищный учет
- Как узнать номер очереди
Как встать в очередь на квартиру в РФ и Москве: основные положения, льготы, документы
Неизменный критерий, по которому в РФ составляются списки очередников на получение жилья — это признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Кто может встать в очередь на квартиру
Для постановки в очередь на квартиру необходимо:
- признание гражданина малоимущим и в то же время нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- принадлежность лица к другим категориям лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий: в разных субъектах установлены свои льготные категории граждан и правила постановки на учет;
- отсутствие статуса малоимущего, но недостаточные доход и стоимость имущества для приобретения жилья: в этом случае предоставляется возможность встать в общую очередь на получение квартиры по договору найма из фонда соц. использования;
- несовершение минимум за пять лет до постановки в очередь никаких действий, которые могли бы ухудшить жилищные условия.
Кто признается нуждающимся в жилье
Согласно ст. 51 ЖК РФ, статус нуждающегося в улучшении жил. условий присваивается следующим гражданам:
- тем, кто не снимает ЖП ни по договору социального найма, ни по договору найма из фонда социального использования;
- снимает помещение по одному из двух вариантов, площадь которого менее норматива ЖП на одного члена семьи;
- гражданам, которые проживают в жилье, не соответствующем требованиям, установленным законами для жилых помещений;
- наниматели по договорам найма и соцнайма, члены семьи нанимателей, собственники жилых помещений и члены их семей, проживающие в коммунальной квартире, при условии, что вместе с ними проживает тяжелобольной человек, страдающий патологией, указанной в перечне, утвержденном правительством.
Кто может получить жилье вне очереди
Право внеочередного получения ЖП по договору социального найма существует сегодня только для двух категорий граждан:
- жилье которых не подлежит восстановлению:
- из-за пожара, землетрясения, наводнения, иных стихийных бедствий;
- в результате обрушения;
- нахождения в аварийном состоянии;
- страдающих тяжелыми заболеваниями:
- перечень таких болезней указан в ст. 51 (п.4, ч. 1);
- КС РФ в 2018 г. принял постановление, касающееся правового смысла этого пункта и его соответствия Конституции.
Право детей-сирот на благоустроенную квартиру
01.01.2013 из ст. 57 ЖК Р был исключен третий пункт ч. 2 о внеочередном предоставлении жилья по договору соц. найма сиротам из детских домов и интернатов и детям-сиротам, находящимся на попечительстве по достижению ими 18-летнего возраста.
В настоящее время детям-сиротам предоставляют жилье по следующим правилам:
- сроком на 5 лет по договору найма из специализированного фонда;
- по истечению пятилетнего срока, договор найма переоформляют в бессрочный договор социального найма;
- возможность приватизации жилья, осуществления иных сделок исключается (во избежание случаев криминала по отношению к незащищенным, мало адаптированным к социальной жизни сиротам);
- жилье предоставляется только благоустроенное в виде жилого дома или квартиры.
Как встать в очередь на квартиру в Москве
В Москве жилье по договору социального найма может быть предоставлено только при соблюдении одновременно четырех условий:
- российское гражданство заявителя (если ставится на учет вся его семья, то и членов семьи тоже);
- признание гражданина или семьи малоимущими;
- постоянная московская прописка в течение 10 лет;
- отсутствие в последние пять лет перед постановкой на учет подозрительных действий с недвижимостью (продажа собственности членами семьи, обмен на помещение меньшей площади и т.д.).
Кроме стандартных требований ст. 51 ЖК, нуждающимся в жилом помещении в Москве предъявляется еще одно:
При снесении дома или предоставления их жилого помещения другим лицам граждане, утратившие жилье, не должны получить в качестве компенсации другое жилье или деньги.
Документы для постановки на жилищный учет
Для постановки малоимущей семьи в очередь на получение жилья по договору соцнайма необходимо предоставить:
- паспорта заявителя и членов ее семьи;
- справки о замене паспорта (если она была);
- свидетельства рождения (для детей до четырнадцати лет);
- документы, подтверждающие состав семьи:
- свидетельство о браке (разводе, если он был менее пяти лет назад);
- свидетельство об усыновлении/удочерении;
- решения суда об установлении попечительства, лишении родительских прав;
- свидетельство о смерти и т.д.;
- решение городских исполнительных органов о признании помещения не соответствующим жилому, аварийным, не подлежащим восстановлению и т.д.;
- документы с подтверждением доходов всех членов семьи за два предшествующих года, а также с данными об имуществе: предоставлять их не нужно ветеранам и инвалидам войны, членам их семей, переселенцам с севера и другим лицам, согласно федеральным и муниципальным законам и указам Президента.
Полный список документов — на сайте mos.ru.
Документы в столице можно подать в одном из территориальных центров госуслуг Москвы “Мои документы”. Срок рассмотрения — месяц. Выбрать центр можно по карте на сайте центров госуслуг. Здесь же можно записаться на прием.
Как узнать номер очереди
Узнать номер очереди на квартиру можно несколькими способами:
- обратившись в жилотдел местной администрации;
- по запросу через единое окно городского жилищного департамента;
- в электронной информационной базе данных: например, на сайте госуслуги.
Узнать о том, есть ли эта электронная услуга в вашем городе, можно по месту приема документов на постановку в очередь. Москвичи могут проверить очередь на жилье на сайте мос.ру бесплатно в течение 10 мин.
Для этого нужно воспользоваться услугой получение информации. Для получения услуги вводятся:
- ФИО;
- номер дела о постановке на жилищный учет;
- наименование округа и района;
- дата постановки на учет.
Воспользоваться услугой можно после регистрации на сайте.
Встать в очередь на улучшение жилищных условий сегодня нетрудно. Правда стать собственником квартиры, полученной из государственного или муниципального фонда нельзя. В лучшем случае можно получить право бессрочного найма жилого помещения.
Кто имеет право на улучшение жилищных условий?
Кому положена господдержка?
В соответствии с Жилищным кодексом, очередниками на улучшение жилищных условия являются:
граждане, не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или не являющиеся собственниками жилого помещения;
наниматели (или собственники) жилья, площадь которого на одного члена семьи меньше общепринятой нормы;
NB: В Москве норма составляет 10 м кв. для собственных квартир и 15 м кв. – для коммунальных. В других регионах норма может устанавливаться в другом размере.
те, чье жилое помещение не соответствует установленным требованиям, поэтому проживание в нем становится невозможным;
те, кто находится в ситуации, когда в одном жилом помещении проживают несколько семей, при этом в одной из них есть страдающий хроническим заболеванием, и совместное проживание с ним становится невозможным (список заболеваний — тут).
Без очереди жилье по договору соцнайма предоставляется:
лицам, чье жилье непригодно для проживания;
гражданам, страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями;
сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
Что нужно сделать, чтобы получить помощь?
В первую очередь, встать на учет.
Для этого надо написать заявление в орган местного самоуправления, туда же отнести документы, подтверждающие право на улучшение жилищных условий:
паспорт встающего на учет по поводу улучшения жилищных условий;
выписка из домовой книги; план квартиры, выданный БТИ;
данные финансового лицевого счета;
справки из медицинских учреждений в случае необходимости;
справка о наличии или отсутствии собственности на жилое помещение.
После этого специально создается жилищная комиссия, которая проводит проверку жилья и составляется акт обследования жилищно-бытовых условий. Окончательное решение о постановке на учет или отказе в постановке на учет выносится постановлением соответствующего органа. Решение можно обжаловать в суде.
Какие документы нужны для того, чтобы встать в очередь на квартиру?
На сегодняшний день жилищный вопрос стоит для россиян все так же остро, особенно в свете растущих цен на квартиры в черте города. Но те граждане, которые особенно сильно нуждаются в улучшении условий проживания, могут получить жилплощадь от государства. Для этого нужно встать в очередь на квартиру в органах социальной защиты, для чего собирается пакет документов.
Кто может получить квартиру?
На получение квартиры за счет государства могут рассчитывать не все. Подобная возможность есть только у граждан России, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Правовую основу вопроса составляет статья 49 Жилищного Кодекса РФ. Именно в ней перечисляется, кто может получить жилье на средства из государственного бюджета.
В целом, к участию в программе допускаются только те граждане РФ, у которых нет других способов улучшить качество условий проживания для себя и членов своей семьи. Только они могут встать на учет в органах социальной защиты.
Категории граждан, которые имеют право на получение квартиры в порядке очереди за счет государства:
- Граждане, не являющиеся собственниками или арендодателями жилья, и у которых нет в наличии или в аренде жилплощади. Это право распространяется и на остальных членов данной семьи.
- Граждане и члены их семей, которые проживают на жилплощади, меньшей учетной нормы для отдельного человека.
- Граждане и члены их семей, проживающие в многоквартирных домах, которые были признаны аварийными, и не соответствующими установленным строительным и жилищным требованиям и нормам.
- Граждане, проживающие в одной квартире по несколько семей с болеющими членами семьи. В первую очередь это касается тех случаев, когда они страдают тяжелой формой заболевания. В данном случае нужно указать, что совместное проживание с заболевшим членом семьи невозможно и недопустимо по санитарным критериям.
- Граждане, проживающие в одной квартире по несколько семей, между членами которых отсутствуют родственные связи (то есть это, по сути, коммунальная квартира).
Разумеется, в каждой очереди существуют лица, относящиеся к категории льготников. В данном случае у них имеется первоочередное право на получение жилплощади при постановке на учет в органах социальной защиты. Таким образом, им проще улучшить свои жилищные условия.
К льготникам в очереди на жилье относят:
- Проживающих в аварийных строениях, которые могут обрушиться в любой момент;
- Сирот или инвалидов детства;
- Доверенных лиц детей, лишившихся родительской опеки и поставленных на учет соответствующими органами;
- Участников боевых действий (в первую очередь — ветераны Великой Отечественной Войны);
- Семьи, в которых есть больной человек, и ему требуется отдельное жилье (например, в силу заразности его заболевания);
- Лиц, лишившихся имущества и/или пострадавших физически по причине ЧС или стихийных бедствий.
Условия получения
Для того чтобы гражданин и члены его семьи получили право встать в очередь на жилье, они также должны соответствовать определенным критериям.
Перечень требований к лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и встающим на учет:
- Наличие гражданства Российской Федерации;
- Получен статус малоимущих. Для его оформления нужно обратиться в органы социальной защиты по месту жительства нуждающегося гражданина. Там он встает на учет и может рассчитывать на получение определенных льгот;
- Степень оседлости на одном месте составляет от 5 до 10 лет. В учет идет только время, проведенное на территории населенных пунктов России;
- Отсутствуют действия гражданина, которые привели к ухудшению жилищных условий. К таким действиям могут относиться:
- обмен жилой недвижимости с большей площадью на меньшую;
- регистрация в уже занятой квартире;
- переезд в одну квартиру нескольких семей, продавших свои прежние квартиры.
Отдельно нужно отметить факт получения статуса малоимущих. Он проверяется на основании уровня дохода членов семьи, а также их численности. Если они, по независящим от них причинам, зарабатывают сумму ниже прожиточного минимума, это является одним из основных критериев для получения статуса малоимущих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Подробнее об особенностях получения жилья у государства и нюансах самой процедуры можно узнать из статьи по ссылке. В ней же содержится информация о дополнительных категориях граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное улучшение жилищных условий.
Получение статуса малоимущего гражданина РФ
Перед тем, как встать в очередь на квартиру, гражданин должен получить статус малоимущего. Для этого требуется обратиться в местное управление социальной защиты. Заранее определить, может ли данная семья быть причислена к категории малоимущих, очень проблематично.
На практике, наличие заработной платы на уровне МРОТ или получение социальных пособий по малообеспеченности не является достаточным основанием для автоматического причисления к малоимущим. Более того, возможны ситуации, когда у членов семьи заявителя, номинально достаточный уровень дохода, но отсутствует постоянное жилье и есть дети. При этом шансы встать в очередь на квартиру повышаются.
Два ключевых фактора, которые принимают в расчет сотрудники СОбеса, при рассмотрении заявок на получение льготной жилплощади:
- Суммарное значение официального дохода всех членов семьи. Это может включать заработную плату, алиментные выплаты, ренту, депозит и т.п.
- Суммарная стоимость их имущества. Это может включать жилую и нежилую недвижимость, земельные участки, транспортные средства, самоходные машины и тракторную технику.
Для выяснения данных деталей чиновники имеют право подавать запросы в имущественно-регистрационные органы. При этом многие недобросовестные заявители могут скрывать часть имущества, поскольку оно не всегда подлежит регистрации. Среди примеров следует выделить транспортные средства, приобретенные по доверенности, домашнюю бытовую технику или драгоценности.
Перечень документов для получения статуса нуждающегося
Также для того, чтобы получить право встать в очередь на квартиру, требуется собрать и предоставить определенный пакет документов. Без данной документации заявление гражданина не будет рассмотрено, даже при наличии у него законных оснований (их требуется в любом случае подтвердить).
С заявлением требуется обращаться в муниципальный орган городского поселения. Направлять документы лучше или лично (убедившись, что сотрудник органа расписался о получении) или заказным письмом с уведомлением о доставке. В этом случае гражданин сможет, при необходимости, доказать, что он обращался в уполномоченные инстанции для решения квартирного вопроса.
Перечень документов для получения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий:
- Заявление о постановке на учет. Оно заполняется на специальном бланке;
- Паспорт лица, обращающегося в муниципальные органы. Подается оригинал и ксерокопия всех страниц;
- ИНН заявителя, а также всех членов его семьи. Требуется и оригинал, и копия;
- Свидетельство о заключении или расторжении брака. Оригинал не всегда обязателен, обычно достаточно копии;
- Выписка из ЕГРП. Подается оригинал документа;
- Оригинал справки из ФНС о доходах заявителя;
- Оригинал выписки с банковских лицевых счетов заявителя;
- Постановление органа местной власти о признании данного гражданина лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- Акт, подтверждающий проведение процедуры исследования условий проживания заявителя (оригинал и заверенная копия);
- Документы, которые подтверждают тот факт, что жилое помещение не соответствует установленным строительным нормам (то есть относится к ветхому или аварийному жилью);
- Медицинское заключение о наличии у одного из членов семьи заболевания, которое препятствует совместному проживанию;
- Документация, подтверждающая наличие льгот, если они положены данному гражданину (подаются и оригиналы, и заверенные копии).
В том случае, если гражданин проживает в общежитии или на служебной квартире, он должен предоставить еще ксерокопию трудовой книжки или ходатайство предприятия о предоставлении жилья. Только предоставив все документы, которые были затребованы органами социальной защиты, он сможет встать на учет и, впоследствии, получить квартиру за государственный счет.
Важно учитывать, что документы должны подаваться всеми заявителями, которые хотят улучшить свои жилищные условия. Это распространяется и на лиц с льготными правами, которым отдается приоритет при распределении бюджетной жилой недвижимости.