Chelnyurinform.ru

Челны Информ
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Прямой метод оценки риска на рабочем месте

Как провести оценку профессиональных рисков: рекомендации практикам

эксперт по технологиям оценки профессиональных рисков, систем мотивации и обучения персонала, аудитор систем менеджмента качества

Интервью с экспертом по технологиям оценки профессиональных рисков

В Школу охраны труда поступают вопросы о значимых для сферы охраны труда изменениях. Больше всего волнует тема оценки профессиональных рисков. Руководитель направления Охрана труда в Конутр.Школе Наталья Герасименко поговорила с Андреем Любимовым, экспертом по технологиям оценки профессиональных рисков, о том, как работодателям выбрать методы и провести оценку.

Что ждать работодателям и специалистам по охране труда в ближайшее время?

Важное изменение — ввели два основных принципа охраны труда. Первый принцип базируется на предупреждении в виде управления рисками. Второй — принцип минимизации тех последствий, которые мы не смогли предотвратить. Управление такими последствиями позволит уменьшить травмы, которые могут получить работники на рабочих местах.

У работодателя появятся новые обязанности, которые связаны со ст. 209 Трудового кодекса, где прописано, что работодатель должен создавать безопасные условия труда. Действующая редакция Трудового кодекса РФ не отвечает на вопрос, как создавать такие условия.

В редакции проекта 10-го раздела Трудового кодекса будет ответ: работодатель должен создавать безопасные условия труда исходя из технологического состояния рабочих мест, тех технологических процессов, которые на рабочих местах осуществляются. И это первая предпосылка для работодателя — надо выстраивать систему управления профессиональными рисками.

Оценка профессиональных рисков — обязательная или рекомендательная процедура?

У нас есть подзаконные акты, которые позволяют работодателю уже сейчас проводить процедуру оценки профессиональных рисков. Эти документы дают понимание, что процедура будет обязательной, и те изменения, которые планируются в 10-м разделе Трудового кодекса РФ, подтвердят это.

  • Первое, на что мы можем опереться при расчете рисков, это Приказ Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. В нем содержится типовое положение о системе управления охраной труда, где в качестве одной из процедур управления охраной труда заложено управление профессиональными рисками.
  • Второй документ, который помогает нам понять, что процедуру оценки профессиональных рисков выстраивать придется, — это Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда». В приказе прописано, что в случае внеплановой проверки работодателя инспекторы будут оценивать процедуры, направленные на достижение работодателем целей в области охраны труда, в том числе и процедуру управления профессиональными рисками.

Работодателям следует проводить оценку профессиональных рисков, чтобы не попасть на штраф до 80 000 руб. в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Как работодателям выбрать оптимальные методы для проведения оценки профессиональных рисков в организации, учитывая отсутствие утвержденной методики?

Методику проведения оценки профессиональных рисков еще не утвердили. Но работодателю не стоит ждать, когда примут этот документ. Проводить оценку рисков можно и нужно уже сейчас. Есть, например:

  • ГОСТ Р 58771-2019 « Менеджмент риска. Технологии оценки риска » — содержит более 35 методов оценки рисков.
  • Методики для определения профессиональных рисков, рекомендованные Международной организацией труда, — это матричный метод оценки.

К выбору методики проведения оценки профессиональных рисков стоит подойти с учетом тех задач, которые вы перед собой ставите. Есть простые, среднесложные, очень сложные методы анализа.

Можно использовать, к примеру, метод Международной организации труда, дополнив его методами Элмери и Файна и Кинни. Дальше, уже начав работать с рисками, будете выбирать более сложные методы.

Какие локальные документы нужно утвердить в организации по итогам проведения оценки профрисков и как работать с полученными итогами?

Несмотря на то что нет нормативного документа, который определял бы, что у работодателя должна быть, к примеру, карта оценки рисков на рабочем месте или необходимость сформировать в организации реестр опасностей, у нас действует Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда».

При внеплановых проверках госинспектор будет пользоваться методологией, определенной этим Приказом, — из нее мы можем почерпнуть те документы, которые по логике должны появиться в организации.

  1. Начинается все с документа Реестр опасностей для всей организации в целом.
  2. Дальше появляется Реестр профессиональных рисков — мы получаем этот документ после того, как посчитали вероятность и тяжесть последствий от опасностей.
  3. Исходя из Реестра профессиональных рисков, мы получаем Карту рисков на каждое рабочее место.

Образцы этих документов вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Следуя методическим рекомендациям по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, мы понимаем, что это основные документы, которые должны быть в организации.

Остальные документы никак не регламентированы на законодательном уровне, но, возможно, в процессе работы с теми рисками, которые есть на ваших рабочих местах, у вас появятся и другие локальные документы.

Посоветуйте нашим читателям, как проводить оценку рисков: силами своей организации или отдать предпочтение внешним экспертам?

Работодатель не обязан выстраивать процедуру оценки профессиональных рисков так, как он проводил специальную оценку условий труда. Чтобы провести спецоценку условий труда, необходимо обратиться в аккредитованную организацию, которая соответствует определенным требованиям закона.

С оценкой профессиональных рисков такого нет — работодатель может провести ее своими силами, привлечь организацию или экспертов, которые ему в этом помогут.

Как показывает практика, провести полноценную оценку профессиональных рисков силами штатного специалиста по охране труда сложно. Работодателю необходимо сформировать комиссию или оценочную команду из специалистов по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, специалистов по отдельным технологическим процессам, а также специалистов, которые знакомы с методологией оценки рисков.

Я бы рекомендовал привлекать внешних экспертов или направлять членов внутренней комиссии на специальное обучение.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Оценка профессиональных рисков в 2021 году

Наступил 2021 год, которые уже принес и еще принесет нам много изменений в нормативные требования охраны труда.

Вступившие в силу новые правила по охране труда, в зависимости от уровня оценки профессиональных рисков, возлагают на работодателя права в обеспечении дополнительных мер по обеспечению безопасности при выполнении работ, а в целях дополнительного контроля за производством работ применять дополнительное оборудование, обеспечивающие фото, видео или аудио фиксацию.

Помимо новых правил по охране труда, обязанность по оценке и управлению профессиональными рисками в 2021 году предусмотрена ст. 209, 212 Трудового кодекса РФ.

Работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Оценка профессиональных рисков в типовом положение по охране труда

В соответствии с при Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда» (далее – Положение) одним из основных компонентов Системы управления охраны труда является внедрение процедуры Системы управления профессиональных рисков При не проведении оценки профессиональных рисков в организации, ГИТ признает функционирование Системы управления охрану труда не в полном объеме.

Конкретных требований, правил или методик к порядку проведения оценки профессиональных рисков в действующем законодательстве не представлено, но более подробно порядок проведения процедуры оценки профессиональных рисков изложен в пункте 33 Положения:

В соответствии с пунктом 36 Положения N 438н работодатель самостоятельно устанавливает порядок выявления, оценки и управления профессиональными рисками.

При выявлении опасностей можно руководствоваться пунктом 35 Положения, в данном представлен типовой перечень опасностей, которые работодатель может использовать в зависимости от специфики своей деятельности.

Оценка профессиональных рисков в новых правилах по охране труда

Новые правила по охране труда прямо нам говорят о том, что работодателям необходимо проводить оценку профессиональных рисков. Если посмотреть на раздел I «Общие требования» то в большинстве новых правилах мы увидим:

Новые правила по охране труда при работе на высоте (Приказ Минтруда России № 782н от 16 ноября 2020 г.) прямо указывают на то, что работодатель должен провести оценку профессиональных рисков.

«Работодатель, исходя из специфики своей деятельности и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (далее — СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника с высоты в соответствии с классификацией работ на высоте, указанной в пункте 3 Правил».

На основании результатов проведенной оценки профрисков работодателю необходимо будет разработать мероприятия, направленные на снижение уровня профессиональных рисков.

Проверочные листы Роструда

В утвержденных проверочных листах Приказа Роструда от 10.11.2017 N 655, которыми руководствуется государственная инспекция труда, при контроле за соблюдение трудового законодательства работодателям так же упоминается о проверке информирования работников и риске повреждения здоровья.

При выполнении вышеуказанного требования информирования работников и риске повреждения здоровья рекомендуем проводить под подпись.

Как провести оценку профриска самостоятельно

Для проведения процедуры по выявлению опасностей и управление профессиональными рисками работодателю необходимо провести комплекс последовательных мероприятий:

  1. Идентифицировать опасности на рабочих местах. Тут главное ответить на вопрос «С каким риском может столкнуться работник?», в следствии наступления которого может наступить несчастный случай». При выявлении опасностей необходимо учесть применяемое оборудование и материалы, условия окружающей среды, состояние производственных помещений, виды выполняемых операций, технологический процесс. Особое внимание стоит обратить требования новых правил по охране труда, например в новых ПОТ при работе в ОЗП, процедуре выявление риска посвящен целый раздел.
  2. Провести процедуру оценки уровня профессиональных рисков. В настоящий момент в Российском законодательстве не установлены единые требования к правилам оценки выявленных опасностей, поэтому работодатель может использовать методы из ГОСТов или разработать свою методику оценки рисков. Каждый выявленный риск необходимо описать, с указанием вероятности его возникновения и возможных последствий.

Пример карты оценки риска:

Разработка плана мероприятий по оценки рисков. Реализуемые мероприятия должны быть направлены на снижения выявленных профрисков. После его реализации необходимо повторно провести процедуру оценки рисков.

Пример плана мероприятий:

  • Внедрить процедуру оценки и управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда (утвердить формы документов, назначить ответственных исполнителей, разработать положение, приказы).
  • Какие нормативные документы использовать

    Для оценки профессиональных рисков работодатель вправе применять имеющиеся методики оценки или разработанные самостоятельно. Среди имеющихся документов, которые помогут в реализации процедуры стоит выделить:

      Приказ Минтруда России (Министерство труда и социальной защиты РФ) от 19 августа 2016 г. №438Н «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда».

    Данный приказ описывает общие требования к процедуре оценки профессиональных рисков. В нем так же можно найти типовой перечень опасностей.

    ГОСТ Р 12.0.010-2009 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков.

    В данном ГОСТе представлены описаны способы оценки рисков, которые можно применять в различных отраслях экономике и на рабочих местах.

    ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011 «Менеджмент риска. Методы оценки риска».

    Стандарт утвержден еще в 2011 году, в нем представлены методы оценки риска и даны ссылки на другие международные стандарты, в которых более подробно описано применение конкретных методов оценки риска.

    Р 2.2.1766-03 Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки.

    Руководством определяются санитарно-эпидемиологические требования при проведении оценки профессионального риска.

    Штрафные санкции за непроведение оценки профессиональных рисков

    За непроведение оценки профессиональных рисков, работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в виде штрафа:

    • На должностных лиц – от 2000 до 5000 рублей;
    • На индивидуальных предпринимателей — от 2000 до 5000 рублей;
    • На юридические лица – от 50000 до 80000 рублей.

    Оценка профессиональных рисков сторонней организацией

    Наша компания является лидером на рынке услуг по оценке профессиональных рисков. Основное наше преимущество в том, что мы оцениваем риски не только по типовому положению системы управления охраны труда, но и в зависимости от деятельности организации и видов выполняемых работ.

    Читать еще:  Закон о тишине в селе где кузница

    Специалисты нашей компании:

    • Совершат выезд в Вашу организацию;
    • Обследую рабочие места и помещения на наличие потенциальных опасностей;
    • Оценят функционирование системы управления охраны труда;
    • Подготовят отчет и разработают мероприятия по управлению рисками;
    • Проведут консультации по применению результатов оценки;
    • Окажут консультации и поддержку в течение всего срока действия отчета.

    Если у Вас остались вопросы Вы можете заполнить форму ниже или связаться с нами по телефону, указанному на сайте.

    Как провести оценку профессиональных рисков: рекомендации практикам

    Важное изменение — вводят два основных принципа охраны труда. Первый принцип базируется на предупреждении в виде управления рисками. Второй — принцип минимизации тех последствий, которые мы не смогли предотвратить. Управление такими последствиями позволит уменьшить травмы, которые могут получить работники на рабочих местах.

    У работодателя появятся новые обязанности, которые связаны со статьей 209 Трудового кодекса, где прописано, что работодатель должен создавать безопасные условия труда. Действующая редакция Трудового кодекса РФ не отвечает на вопрос, как создавать такие условия.

    В редакции проекта 10-го раздела Трудового кодекса будет ответ: работодатель должен создавать безопасные условия труда исходя из технологического состояния рабочих мест, тех технологических процессов, которые на рабочих местах осуществляются. И это первая предпосылка для работодателя — надо выстраивать систему управления профессиональными рисками.

    Оценка профессиональных рисков — обязательная или рекомендательная процедура?

    У нас есть подзаконные акты, которые позволяют работодателю уже сейчас проводить процедуру оценки профессиональных рисков. Эти документы дают понимание, что процедура будет обязательной, и те изменения, которые планируются в 10-м разделе Трудового кодекса РФ, подтвердят это.

    • Первое, на что мы можем опереться при расчете рисков, это Приказ Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. В нем содержится типовое положение о системе управления охраной труда, где в качестве одной из процедур управления охраной труда заложено управление профессиональными рисками.
    • Второй документ, который помогает нам понять, что процедуру оценки профессиональных рисков выстраивать придется, — это Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда». В приказе прописано, что в случае внеплановой проверки работодателя инспекторы будут оценивать процедуры, направленные на достижение работодателем целей в области охраны труда, в том числе и процедуру управления профессиональными рисками.

    Работодателям уже сейчас следует проводить оценку профессиональных рисков, чтобы не попасть на штраф до 80 000 руб. в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

    Как работодателям выбрать оптимальные методы для проведения оценки профессиональных рисков в организации, учитывая отсутствие утвержденной методики?

    Методику проведения оценки профессиональных рисков еще не утвердили. Но работодателю не стоит ждать, когда примут этот документ. Проводить оценку рисков можно и нужно уже сейчас. Есть, например:

    • ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Менеджмент риска. Методы оценки риска» — содержит более 35 методов оценки рисков.
    • Методики для определения профессиональных рисков, рекомендованные Международной организацией труда, — это матричный метод оценки.

    К выбору методики проведения оценки профессиональных рисков стоит подойти с учетом тех задач, которые вы перед собой ставите. Есть простые, среднесложные, очень сложные методы анализа.

    Можно использовать, к примеру, метод Международной организации труда, дополнив его методами Элмери и Файна и Кинни. Дальше, уже начав работать с рисками, будете выбирать более сложные методы.

    Какие локальные документы нужно утвердить в организации по итогам проведения оценки профрисков и как работать с полученными итогами?

    Несмотря на то что нет нормативного документа, который определял бы, что у работодателя должна быть, к примеру, карта оценки рисков на рабочем месте или необходимость сформировать в организации реестр опасностей, у нас действует Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда».

    При внеплановых проверках госинспектор будет пользоваться методологией, определенной этим Приказом, — из нее мы можем почерпнуть те документы, которые по логике должны появиться в организации.

    1. Начинается все с документа «Реестр опасностей» для всей организации в целом.
    2. Дальше появляется «Реестр профессиональных рисков» — мы получаем этот документ после того, как посчитали вероятность и тяжесть последствий от опасностей.
    3. Исходя из Реестра профессиональных рисков, мы получаем Карту рисков на каждое рабочее место.

    Следуя методическим рекомендациям по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, мы понимаем, что это основные документы, которые должны быть в организации.

    Остальные документы никак не регламентированы на законодательном уровне, но, возможно, в процессе работы с теми рисками, которые есть на ваших рабочих местах, у вас появятся и другие локальные документы.

    Посоветуйте нашим читателям, как проводить оценку рисков: силами своей организации или отдать предпочтение внешним экспертам?

    Работодатель не обязан выстраивать процедуру оценки профессиональных рисков так, как он проводил специальную оценку условий труда. Чтобы провести спецоценку условий труда, необходимо обратиться в аккредитованную организацию, которая соответствует определенным требованиям закона.

    С оценкой профессиональных рисков такого нет — работодатель может провести ее своими силами, привлечь организацию или экспертов, которые ему в этом помогут.

    Как показывает практика, провести полноценную оценку профессиональных рисков силами штатного специалиста по охране труда сложно. Работодателю необходимо сформировать комиссию или оценочную команду из специалистов по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, специалистов по отдельным технологическим процессам, а также специалистов, которые знакомы с методологией оценки рисков.

    Мы бы рекомендовали привлекать внешних экспертов или направлять членов внутренней комиссии на обучение, которое поможет им четко понимать, что такое управление и оценка профессиональных рисками и как ее грамотно провести.

    Оценка профрисков в 2021 году

    • 1 Почему надо проводить оценку рисков
    • 2 Оценка профрисков и локальные акты
    • 3 Нормативные документы по оценке рисков
    • 4 Как работодателю провести оценку рисков
    • 5 Ответственность за отсутствие оценки профрисков
    • 6 Подводим итоги

    Новые трудоохранные правила с 2021 года накладывают на работодателя не просто обязанность обеспечивать безопасность рабочих мест, но и делать это с учетом результатов проведенной оценки профессиональных рисков. О том, как провести оценку профрисков, что изменить в локальных актах, и чем грозит отсутствие оценки рисков, читайте в материале.

    Почему надо проводить оценку рисков

    Создание СУОТ реализуется через утверждение положения о системе. Типовое положение о СУОТ, утвержденное Приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н, указывает на то, что работодатель обязан оценивать профриски в рамках комплекса взаимосвязанных мероприятий по управлению профессиональными рисками.

    Оценка рисков — способ снизить число несчастных случаев и профзаболеваний на конкретном рабочем месте и выявить, каким образом можно повысить уровень безопасности.

    Письмо Минтруда от 16.02.2021 № 15-1/ООГ-357 со ссылкой на Приказ от 19.08.2016 № 438н также содержит посыл, обязывающий работодателя оценивать профессиональные риски.

    К мероприятиям по управлению профрисками также относятся меры по выявлению и снижению рисков.

    Оценка профрисков и локальные акты

    Среди локальных актов работодателя в обязательном порядке должно быть положение о СУОТ. Утвержденное в компании положение о СУОТ с учетом специфики деятельности должно соответствовать требованиям типового.

    Один из разделов положения посвятите управлению профрисками. Он должен содержать регламент проведения оценки, порядок формирования комиссии по выявлению и оценке рисков. Также отразите способ предоставления информации о степени профриска на рабочем месте сотрудника.

    Допускается утверждение самостоятельного локального акта — положение об оценке профессиональных рисков.

    Результатом оцененных вероятности и тяжести последствий от опасностей являются еще два внутренних документа — реестр профессиональных рисков и карта рисков.

    С обнаруженными рисками и их уровнем необходимо ознакомить персонал, подпадающий под эти риски. Сделать это можно тремя способами:

    • заключить допсоглашение к трудовому договору с действующими работниками или внести соответствующий пункт в договор с вновь пришедшими;
    • письменным уведомлением под подпись;
    • ознакомлением с картой профрисков под подпись.

    Если выявленные уровни риска выше известных ранее:

    • предоставьте работникам дополнительные гарантии и компенсации, прописав их в трудовых и коллективном договорах, ПВТР и других локальных актах;
    • примите меры к снижению риска (спецоценка рабочих мест, медосмотры, использование СИЗ, внедрение безопасных рабочих схем, поддержание оптимального уровня шума, освещенности и т. д.);
    • при необходимости откажитесь от риска.

    Последний пункт означает, что если риск высок и снизить его невозможно, то ликвидация опасного процесса, возможно, будет более целесообразна с позиций охраны жизни и здоровья работников. Принятие такого решения потребует издание целого ряда внутренних документов, регламентирующих ликвидацию источника риска.

    Нормативные документы по оценке рисков

    При проведении мероприятий по оценке профрисков используйте следующую нормативку:

    • ГОСТ Р 12.0.010-2009 ССБТ. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков.
    • Р 2.2.1766-03. 2.2. Гигиена труда. Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников.
    • ГОСТ Р 12.0.007-2009 ССБТ. Системы управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию.

    Также можно воспользоваться ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011. Документ утратил силу, но в нем можно позаимствовать методики оценки рисков, подобрать подходящую для вашей организации. Стандарт содержит 31 методику оценки.

    Как работодателю провести оценку рисков

    Существует два способа оценить профессиональные риски на предприятии:

    1. Привлечь внешних экспертов из специализированной компании.
    2. Провести оценку рисков силами компании. Но провести полноценную оценку силами одного специалиста по охране труда будет крайне сложно. Необходимо создать комиссию, в которую будут входить не только инструкторы по охране труда, но еще и специалисты по противопожарной безопасности, промышленной безопасности, специалисты по техническим и технологическим процессам, инженеры, представители профсоюза. Состав комиссии может меняться в зависимости от специфики предприятия.

    Итак, создание оценочной комиссии — первый этап в процедуре оценки рисков.

    На втором этапе составьте план оценки рисков, которому будет следовать комиссии во время оценочной работы. Возможно, придется разделить весь объем работы на части, например по структурным подразделениям, зданиям, технологическим процессам.

    Составьте график проведения оценки: начните с наиболее опасных и сложных участков работы. Определяют их с помощью документации по охране труда, проверок контролирующих органов, статистике по несчастным случаям, травматизму и т. д.

    На этом же этапе комиссия может прийти к выводу о необходимости полного или частичного привлечения сторонних специалистов.

    Третий этап — выбор оценочной методики. На законодательном уровне не содержится требования о проведении оценки профессиональных рисков конкретным методом. Поэтому работодатели сами выбирают или разрабатывают методику оценки, например:

    • Обход и визуальный осмотр рабочих мест, возможно, дадут ответы на поставленные вопросы.
    • Опрос (анкетирование, интервью) сотрудников. Персонал хорошо знает свои рабочие места и сможет обозначить потенциально опасные моменты в своей работе.
    • Фото- и видеосъемка.
    • Изучение и анализ статистических данных по профзаболеваниям, производственным травмам.

    Вне зависимости от избранного метода перед комиссией стоят три основных вопроса:

    • Что может произойти?
    • Какова вероятность, что это произойдет?
    • Какие могут быть последствия?

    Именно на них и надо найти ответы.

    На четвертом этапе составляют перечень и описывают выявленные в ходе проведенных мероприятий риски, оценивают вероятность их возникновения и возможные последствия.

    Пятый этап — разработка и описание решений, методов, способов минимизации профрисков.

    По итогу всех проведенных мероприятий вы получите реестр и карту профессиональных рисков.

    Бланк реестра может выглядеть так:

    № п/пРискиВероятностьТяжесть последствийКорректирующие мероприятияОтветственные лица

    Ответственность за отсутствие оценки профрисков

    Отсутствие проведенной оценки профрисков карается штрафами:

    Кто будет оштрафованМера наказанияНорма НПА
    Должностное лицо, ИППредупреждение или штраф 2 000-5 000 рублейч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
    Юридическое лицоШтраф 50 000-80 000 рублей

    Судебная практика в этом вопросе не на стороне работодателей:

    • Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2020 № 16-4841/2020;
    • Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28.11.2019 № 7-2071/2019.
    Читать еще:  Звуковой предел в доме

    Судьи сошлись во мнении, что несмотря на слабую нормативную базу, отсутствие регламентов проведения оценки профрисков, обязанность по осуществлению оценочных мероприятий лежит на работодателях в соответствии с ТК РФ.

    Подводим итоги

    • Оценка профрисков — составная часть общей системы управления охраной труда.
    • Цель оценки — выявление, определение степени и разработка путей минимизации профрисков.
    • Для оценки профрисков работодатель вправе создать собственную комиссию или привлечь профессионалов со стороны.
    • Несмотря на отсутствие прямых законодательных норм, работодатель обязан проводить оценку профрисков. Это подтверждается судебной практикой.
    • Отсутствие оценки профрисков грозит работодателю штрафами в соответствии с КоАП РФ.

    Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:

    Оценка профессиональных рисков

    Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК и другими ФЗ. (Статья 209 ТК РФ)

    Процедура оценки риска – это структурированный процесс исследования случайных процессов для определения как возможности реализации тех или иных ситуаций, заканчивающихся воздействием опасностей на организм работающего, так и значимости неблагоприятных последствий такой реализации. (ГОСТ 12.0.230.5-2018 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ)

    Оценка профессиональных рисков – это определение вероятности причинения вреда здоровью работников в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении ими обязанностей по трудовым договорам и принятие решении о допустимости уровней профессиональных рисков.

    Уровень профессионального риска – это вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти в результате неблагоприятного влияния факторов производственной среды и трудового процесса, связанная с исполнением обязанностей по трудовому договору (контракту) и в ряде иных, установленных законодательством, случаях.

    Управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда (далее – СУОТ) и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

    Чек-лист №31 проверяет наличие у работодателя Системы управления охраной труда, для чего содержит два пункта:

    • Наличие у работодателя Положения о СУОТ, утвержденного приказом;
    • Наличие у работодателя Политики в области ОТ.

    Согласно Приказу Минздрава РФ от 01.03.2012 № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению уровней профессиональных рисков», в данный перечень входит «Проведение СОУТ и оценки уровней профессиональных рисков».

    Приказом Минтруда РФ от 19.08.2016 № 438н утверждено Типовое положение о СУОТ. Согласно данному документу (далее – Положение), процедура управления профессиональными рисками является частью СУОТ организации.

    При разработке положения о Системе управления охраной труда работодатель должен руководствоваться Типовым положением о СУОТ, пункты которого регламентируют процедуру оценки риска:

    • Наличие у работодателя документированной процедуры управления профессиональными рисками (п.33);
    • Наличие перечня идентифицированных опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников (п.34);
    • Наличие в процедуре описания метода (методов) оценки уровня профессиональных рисков, связанных с идентифицированными опасностями (п.37);
    • Наличие у работодателя перечня мер по исключению или снижению уровней профессиональных рисков (п.39).

    СУОТ подразумевает наличие процедуры оценки профессионального риска и выстраивание работы по ОТ в соответствии с выявленными опасностями.

    Кроме того, ряд национальных стандартов РФ регламентирует принципы и порядок оценки рисков:

    • ГОСТ Р 12.0.010-2009 «ССБТ. СУОТ. Определение опасностей и оценка рисков»;
    • ГОСТ Р ИСО 31000-2010 «Менеджмент риска. Принципы и руководство»;
    • ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011 «Менеджмент риска. Методы оценки риска»
    • ГОСТ 12.0.230.4-2018 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Методы идентификации опасностей на различных этапах выполнения работ;
    • ГОСТ 12.0.230.5-2018 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ.
    Порядок оценки рисков

    Оценка рисков – это структурированный процесс, в рамках которого идентифицируют опасности, определяют вероятности возникновения опасных событий и проводят анализ возможных последствий для принятия решения о необходимости учёта риска и управления им.

    Оценка рисков позволяет ответить на следующие основные вопросы:

    1. какие события могут произойти;
    2. каковы последствия реализации этих событий;
    3. какова вероятность их возникновения;
    4. является уровень риска приемлемым, или требуется его дальнейшая обработка.

    Оценку профессиональных рисков можно представить в виде последовательности следующих действий:

    • Выезд эксперта на предприятие;
    • Знакомство с рабочими местами и производственными процессами;
    • Разработка индивидуальных перечней идентифицированных опасностей для подразделения (рабочего места);
    • Оформление карт оценки рисков на каждое рабочее место;
    • Разработка перечня рекомендуемых мероприятий по исключению, снижению или контролю уровней рисков.
    Методы оценки рисков

    Методы выявления опасностей можно разделить на прямые и косвенные^

    • прямые методы используют статистическую информацию по выбранным показателям рисков или непосредственно показатели ущерба и вероятности их наступления;
    • косвенные методы оценки рисков для здоровья и жизни работников используют показатели, характеризующие отклонение существующих (контролируемых) условий (параметров) от норм и имеющие причинно-следственную связь с рисками.

    Выбор прямого или косвенного метода зависит от целей оценки рисков, имеющегося объема статистической информации и особенностей решаемых задач.

    Процесс визуальной оценки рисков характеризуется следующими примерами:

    • Используемые на рабочем месте инструменты (например, ножи для распаковки коробок) при их сравнительно одинаковой стоимости представляют совершенно разный уровень опасности для работника.
    • Свободно болтающиеся провода – одна из главных причин падения в офисе.
    • Захламленность рабочего места, отсутствие элементов защиты (защитных щитков) значительно увеличивают вероятность травмы.
    • Нарушения правил проведения погрузочно-разгрузочных работ подвергают риску не только допустившего нарушение работника, но и остальных участников рабочего процесса.
    • Отсутствие ограждения места проведения работ увеличивает риск наезда транспорта на работника.
    • Отсутствие регламентированных средств защиты при проведении работ – грубое нарушение требований безопасности труда.

    Оценка рисков введена как один из важнейших элементов современной системы управления охраной труда.

    Следует различать оценку профессиональных рисков и риск-ориентированный подход, который применяет Роструд при проведении плановых и внеплановых проверок работодателей в рамках Федерального надзора в сфере труда.

    Оценка рисков на предприятии

    Одной из основных проблем охраны труда является неверное понимание того, как «работают» опасности. Многие привыкли полагать, что опасность исходит от человека, т.е. работника. Конечно, человеческий фактор может играть роль в нарушениях инструкций и приводить к несчастным случаям, но именно условия труда оказывают большое влияние на трудовую дисциплину, на качество труда и являются причиной производственного травматизма и заболеваний.

    Чтобы улучшить условия труда нужно прежде всего их оценить и выявить опасности и риски для работника. Предприятия несут огромную ответственность за обеспечение безопасности своих сотрудников, поэтому важно знать слабые места технологического процесса и уметь правильно оценивать безопасность тех или иных работ.

    Выявление или идентификация рисков — это процедура выявления наиболее существенных качественных и количественных характеристик риска. Единой методики оценки рисков нет: работодатель может использовать уже существующую или разработать свою.

    Обязательно ли оценивать риски?

    Согласно Приказу Минтруда от 19.08.2016 г. №438Н работодатель обязан принимать меры по предупреждению несчастных случаев и случаев ухудшения здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками. Работодатель обязан организовать управление профессиональными рисками.

    Непроведение оценки рисков (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП) предусматривает наступление административной ответственности.

    Проект изменения 10-го раздела ТК по охране труда предусматривает необходимость работодателя ознакомиться с уровнем профессиональных рисков в отношении конкретных сотрудников помимо условий труда по результатам специальной оценки.
    Повторные нарушения (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП) предусматривают наступление ответственности в отношении организаций и должностных лиц за аналогичные нарушения об охране труда и повторные нарушения.

    Предусмотрен штраф до 40 000 руб. для должностных лиц и до 200 000 руб. для организаций. Должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок до 3-х лет, а деятельность компании приостановлена на срок до 90 суток.

    Повторным считается не смежное и не похожее нарушение, а аналогичное, за которое либо должностное лицо, либо организация были привлечены к ответственности.
    Со вступлением в силу Приказа Роструда от 21.03.2019 г. № 77н инспекторы получили полный перечень документов, которые подлежат проверке, а также в какой последовательность нужно контролировать оценку профессиональных рисков. Перечень документов, подлежащих проверке по профессиональным рискам указана в пункте 10:

    а) перечень (реестр) опасностей;
    б) документ (раздел Положения о СУОТ работодателя), описывающий используемый метод (методы) оценки уровня риска;
    в) документ, подтверждающий проведение оценки уровней рисков, с указанием установленных уровней по каждому риску;
    г) документ, содержащий перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.

    Методика «Произведение значений тяжести и вероятности»

    По определению, представленному в ICH Q9 (Часть 3 GMP):

    Риск – это совокупность вероятности и тяжести последствий. Другими словами, критичность риска всегда определяется значением вероятности вреда, умноженного на значение тяжести его последствий.

    Риск = Вероятность × Тяжесть последствий вреда

    Именно поэтому все методы оценки рисков основаны на последовательном определении потенциальных опасностей, связанных с объектом оценки («Что может случиться?»), выявлении вероятности их появления («Какова вероятность, что это произойдет?») и оценке возможных последствий («Каковы могут быть последствия?»). Т.е. независимо от применяемого метода мы получаем ответ на каждый из трех ключевых вопросов, заявленных в ICHQ9. Ответы на эти вопросы всегда приведут нас к значению риска, которое может быть выражено качественно (риск неприемлемый, серьезный или незначительный) или количественно (величина риска в баллах).

    Таблица 2 – Пример количественной оценки риска (в баллах)

    Последствия вреда
    (
    S )

    Риск
    (Р×
    S )

    В систему охраны труда внедрят управление профессиональными рисками

    Новый законопроект предлагает отнести профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости к основным принципам регулирования трудовых отношений. Документ устанавливает гарантии работникам, занятым во вредных условиях труда. А также деление профессиональных рисков на допустимые, прогнозируемые, повышенные и недопустимые уровни.

    Минтруд предлагает ввести норму, согласно которой работодатель обязан приостановить либо прекратить свою деятельность, если по результатам спецоценки условий труда на его рабочих местах условия труда будут отнесены к опасному классу.

    Планируется, что Правительство РФ сформирует и внедрит информационно-аналитическую систему электронных сервисов для работников и работодателей «Онлайнинспекция.рф».

    Правительство ввело риск-ориентированный подход к проверкам на предприятиях

    В сентябре вступило в силу постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г. № 806. Оно установило новый порядок отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска или опасности — риск-ориентированный подход. Это метод организации и проведения государственного контроля, при котором выбор формы, продолжительности и периодичности проверок зависит от того, к какой категории риска и классу опасности относится предприятие.

    Риск-ориентированный подход будут применять Госпожнадзор, Роспотребнадзор, Роскомнадзор и ФМБА России.

    Законотворцы определили, что в плановом порядке на предприятия с высокой степенью риска нанесения ущерба здоровью сотрудникам проверяющие органы будут приходить ежегодно. По мнению чиновников, держать на особом контроле необходимо обрабатывающие производства, строительство и сельское хозяйство. Компании со средним уровнем риска планируют проверять раз в четыре года. А работодателей с низкой категорией риска (6-й класс опасности) от проверок освободили.

    Источник: «Российская газета»

    Оценка профессиональных рисков

    Трудовым кодексом Российской Федерации понятие «профессиональный риск» определено как вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РИСК. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ. ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

    В соответствии с Трудовым кодексом РФ, статья 209, профессиональный риск — это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных законодательством.

    Профессиональными рисками нужно управлять — выявлять, оценивать, снижать.

    ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ

    В зависимости от полученных результатов оценки профессиональных рисков работодатель определяет допустимость (приемлемость) существующего уровня риска, исходя из этого определяется необходимость проведения мероприятий по снижению уровня ПР, составляется перечень соответствующих организационно-технических мероприятий, направленных на контроль и снижение уровня риска до минимально возможного (перечень компенсирующих мероприятий).

    Читать еще:  В какое время днем нельзя делать ремонт

    МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ

    На сегодняшний день не существует единой и обязательной для всех методики оценки профессиональных рисков. Методик расчета уровней рисков много (более 30), в том числе есть профессиональные стандарты оценки рисков для отдельных категорий работников. Так, например, для работников воздушного транспорта действует ГОСТ Р 57908-2017 «Авиационные риски по реализации системы оценки безопасности полетов при обеспечении воздушного движения», для работников ж/д транспорта утвержден ГОСТ Р 12.0.011-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Методы оценки и расчета профессиональных рисков работников железнодорожного транспорта.

    ОТЧЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ

    Как мы ранее отметили, управление профессиональными рисками является составной частью системы управления охраной труда, которая должна быть не просто создана, но надлежаще функционировать.

    Проверку эффективности СУОТ инспекция по труду (ГИТ) проводит по рекомендациям Роструда, утвержденным Приказом № 77 от 21.03.2019. Так, надлежащее функционирование процедуры управления профессиональными рисками подтверждается наличием следующих документов:

    + документ, содержащий перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков (компенсирующие мероприятия).

    Компания ТЕХНОКОНС гарантирует соответствие результатов своей работы по оценке профессиональных рисков всем требованиям законодательства. Наши документы имеют ряд существенных преимуществ:
    + комплект отчетной документации закрывает все требования Приказа Роструда № 77 от 21.03.2019.
    + наши документы информативные, понятные и наглядные. Это очень важно. Ведь с результатами оценки рисков работодатель должен ознакомить своих работников и как минимум, сам должен понимать откуда и что берется.
    + редактируемый формат позволяет проводить повторную оценку рисков оперативно и без привлечения сторонней организации.
    + Положение о системе управления профессиональными рисками, подготовленное нашими специалистами, станет настольной книгой каждого специалиста по охране труда, ведь оно совершенствовалось нами на протяжении трех лет и не имеет аналогов.

    КАТЕГОРИЯ РИСКА РАБОТОДАТЕЛЯ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ГИТ

    С 1 марта 2017 года в новой редакции действует Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее — Положение), утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875. Теперь государственный надзор в сфере труда должен осуществляться с применением риск-ориентированного подхода.
    Риск-ориентированный подход — метод организации и осуществления госконтроля (надзора), при котором форма, продолжительность и периодичность проведения контрольных мероприятий, а также мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется с учетом отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

    6 КАТЕГОРИЙ (КЛАССОВ) РИСКОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    Правила отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности утверждены постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806.
    Категория риска зависит от показателя потенциального риска причинения вреда (ППРПВ) ценностям в сфере труда, которые в свою очередь определяются исходя из показателей:
    Тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения работодателями обязательных требований, зависящей от: потенциального вреда, который может быть причинен ценностям в сфере труда и масштаба распространения потенциальных негативных последствий, который определяется с учетом среднесписочной численности работников предприятия
    Добросовестности поведения работодателей:
    — Числа случаев травматизма;
    — Задолженности по зарплате за предшествующий год;
    — Назначенных административных наказаний за нарушение обязательных требований в сфере труда.
    Индивидуальные коэффициенты рассчитываются на основании статистической и ведомственной отчетности.
    Периодичность плановых проверок в сфере труда

    • Категория высокого риска (2 класс опасности) — 1 раз в 2 года
    • Категория значительного риска (3 класс опасности) — 1 раз в 3 года
    • Категория среднего риска (4 класс опасности) — не более 1 раза в 5 лет
    • Категория умеренного риска (5 класс опасности) — не более 1 раза в 6 лет
    • Категория низкого риска (6 класс опасности) — плановые проверки не проводятся.

    Следует учитывать, что в отношении работодателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, образования, социальной сфере, в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться 2 и более раза в 3 года.
    Категорию риска присваивают государственные инспекторы труда (ГИТ). Работодатель вправе запросить сведения о присвоенной его деятельности категории риска (ответ получают в течение 15 рабочих дней), в случае несогласия с присвоенной категорией риска, работодатель вправе её оспорить, предоставив соответствующее заявление и собственные материалы, подтверждающие иной класс риска.

    ВАЖНО! НЕ ПУТАЙТЕ РИСК РАБОТОДАТЕЛЯ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ТРУДУ, И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ РИСКИ РАБОТНИКОВ — ЭТО РАЗНЫЕ ВЕЩИ.

    1. Прямой метод оценки риска на рабочем месте

    Оценка риска делается для оперативного принятия мер по снижению и ограничению способности превращения профессиональных рисков в несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания. Оценку рисков выполняют прямыми и косвенными методами. В данной контрольной работе приводится пример оценки риска рабочих мест в цехе прямым методом, который проводится в следующей последовательности (приводится пример оценки риска рабочего места слесаря механосборочного цеха МСЦ-7):

    1. Идентифицируем опасности и при необходимости их проявления

    Таблица 1. Перечень возможных опасностей на рабочих местах

    № Наименование профессии Опасность

    1. Прессовщик 1. Наличие движущихся механизмов и машин.

    2. Наличие острых кромок, колющих частей,

    3. Наличие масляных пятен на полу.

    4. Недостаточная освещенность.

    5. Повышенный уровень шума.

    6. Повышенный вибрационный уровень.

    2. Резчик на прессах и гильотинных ножницах

    1. Движение транспорта на территории цеха.

    2. Повышенный уровень шума.

    3. Движущиеся части оборудования и механизмов

    (включая вращающиеся и вибрирующие части).

    4. Опасность захвата одежды вращающими частями

    станка или режущим инструментом.

    5. Недостаточная освещенность рабочей зоны.

    3. Наладчик автоматических линий

    1. Недостаточные образование, профессиональная

    подготовка, квалификация, стаж, опыт и т.д.

    2. Опасность захвата одежды вращающими частями

    станка или режущим инструментом.

    3. Монотонный шум работающих станков.

    4. Опасность травмирования отлетающей стружкой

    при работе без ограждения и средств индивидуальной

    5. Поражение электрическим током.

    1. Возможность получения ожога при работе с

    горячими мастиками или паяльной лампой.

    2. Опасность наезда транспортных средств.

    3. Опасность поражения электрическим током.

    4. Недостаточная освещенность рабочей зоны.

    5. Нервно-психические перегрузки.

    6. Физические перегрузки.

    1. Наличие газоопасных и легковоспламеняющихся

    2. Поражение электрическим током.

    3. Недостаточная освещенность рабочей зоны.

    1. Повышенное значение напряжения в

    электрической цепи, замыкание которой может

    произойти через тело человека.

    2. Повышенная напряженность электрического поля.

    3. Недостаточная освещенность рабочей зоны.

    4. Нервно-психические перегрузки.

    5. Недостаточные образование и профессиональная

    подготовка, квалификация, стаж, опыт и т.д.

    7. Грузчик 1. Неустойчиво уложенные штабели складируемых

    2. Повышенная или пониженная температура воздуха

    рабочей зоны в зависимости от времени года.

    3. Нервно-психические перегрузки.

    4. Повышенный уровень статического электричества.

    5. Острые кромки, заусенцы и неровности

    поверхностей оборудования, инструмента, изделий и тары.

    6. Повышенная подвижность воздуха.

    7. Физические перегрузки.

    8. Аппаратчик термической обработки (термист)

    1. Повышенная температура воздуха рабочей зоны.

    2. Движущиеся части оборудования и механизмов

    (транспортер, шнеки, механизм наложения скрепок,

    включая вращающиеся и вибрирующие части).

    3. Повышенный уровень ионизирующих излучений в

    4. Опасность падения на скользких полах.

    5. Повышенная влажность и подвижность воздуха

    6. Повышенная загазованность воздуха рабочей зоны.

    9. Водитель электропогрузчика

    1. Повышенное давление в шинах колес в сочетании с

    неисправностью замкового устройства обода колеса.

    2. Неустойчивые штабели перемещаемых и

    3. Повышенная запыленность воздуха рабочей зоны.

    4. Повышенный уровень вибрации на рабочем месте.

    5. Повышенная или пониженная влажность воздуха

    6. Прямая и отраженная блёсткость, недостаточная

    освещенность места проведения работ.

    7. Острые кромки, заусенцы и шероховатости на

    поверхностях деталей, инструмента.

    8. Токсическое воздействие паров электролита.

    9. Возможность ожога электролитом.

    10. Высокое напряжение в цепи систем привода

    11. Неограждённые вращающиеся элементы

    12. Нервно-психические перегрузки.

    1. Повышенное значение напряжения в

    электрической цепи, замыкание, которой может

    произойти через тело человека.

    2. Повышенное содержание абразивной пыли и

    аэрозоли смазочно-охлаждающей жидкости.

    3. Отлетающие кусочки абразивного материала

    и обрабатываемых деталей.

    4. Высокая температура поверхности

    обрабатываемых деталей и инструмента.

    5. Повышенный уровень вибрации.

    6. Движущиеся машины и механизмы,

    передвигающиеся изделия, заготовки, материалы.

    7. Недостаточная освещенность рабочей зоны,

    наличие прямой и отраженной блёскости,

    повышенная пульсация светового потока.

    1. Повышенный уровень шума.

    2. Повышенный вибрационный уровень.

    3. Подвижные части производственного оборудования.

    4. Повышенная запыленность воздуха рабочей зоны.

    5. Острые кромки, заусенцы и шероховатость на

    поверхности обрабатываемых деталей.

    6. Повышенное значение напряжения в

    электрической цепи, замыкание, которой может

    произойти через тело человека.

    7. Расположение рабочего места на значительной

    высоте относительно поверхности пола.

    1. Движущиеся части оборудования и механизмов.

    2. Недостаточные образование и профессиональная

    подготовка, квалификация, стаж, опыт и т.д.

    3. Опрокидывание крана при неправильно закрепленном грузе.

    4. Повышенный уровень шума.

    1. Повышенное значение напряжения в электрической

    цепи, замыкание которой может произойти через тело

    2. Повышенная напряженность электрического поля.

    3. Работы на высоте.

    4. Нервно-психические перегрузки.

    14. Слесарь 1. Повышенная запыленность воздуха рабочей зоны.

    2. Опасность поражения электрическим током.

    3. Недостаточная освещенность рабочей зоны.

    4. Нервно-психические перегрузки.

    5. Повышенный уровень шума.

    15. Маляр (цех окраски)

    1. Повышенное или пониженное барометрическое

    давление в рабочей зоне и его резкое изменение.

    2. Повышенная загазованность воздуха рабочей зоны.

    3. Движущиеся машины и механизмы,

    передвигающиеся изделия, заготовки, материалы.

    4. Повышенная температура воздуха рабочей зоны.

    5. Физические нагрузки.

    2. Каждой идентифицированной опасности ставим в соответствие возможный ущерб и соответствующий ему весовой коэффициент (табл. 2).

    Таблица 2. Трехуровневая шкала тяжести ущерба

    Весовой коэффициент, КВ

    Вербальное описание ущерба

    Пострадавшему работнику не требуется оказания медицинской помощи; в худшем случае 3-дневное отсутствие на работе

    Пострадавшего работника доставляют в организацию здравоохранения или требуется ее посещение; отсутствие на работе до 30 дней; развитие хронического заболевания

    Несчастный случай вызывает серьезное (неизлечимое) повреждение здоровья; требуется лечение в стационаре; отсутствие на работе более 30 дней; стойкая утрата трудоспособности или смерть

    Например, для рабочего места слесаря механосборочного цеха в МСЦ-7 каждой опасности присваивается весовой коэффициент:

    — Повышенная запыленность воздуха рабочей зоны — 10;

    — Опасность поражения электрическим током — 15;

    — Недостаточная освещенность рабочей зоны — 5;

    — Нервно-психические перегрузки — 10;

    — Повышенный уровень шума — 10.

    3. Определяем качественные значения вероятностей наступления ущербов и исхода, не связанного с наступлением ущерба (оцениваем как средний), и соответствующие им весовые коэффициенты с использованием вербального описания вероятностей (частот) (табл. 3). Численные значения указанных вероятностей (частот) рассчитываем по формуле

    Таблица 3. Трехуровневая шкала вероятностей (частот)

    Весовой коэффициент, Аi

    Вербальное описание вероятностей (частот) проявления опасностей и наступления ущерба

    Опасность или ее проявления, которые могут вызвать определенный ущерб, не должны возникнуть за все время профессиональной деятельности работника

    Опасность или ее проявления, которые могут вызвать определенный ущерб, возникают лишь в определенные периоды профессиональной деятельности работника

    Опасность или ее проявления, которые могут вызвать определенный ущерб, возникают постоянно в течение всей профессиональной деятельности работника

    Например, для рабочего места слесаря механосборочного цеха МСЦ-7 каждой опасности присваивается весовой коэффициент с использованием вербального описания вероятностей:

    — Повышенная запыленность воздуха рабочей зоны — 3 ;

    — Опасность поражения электрическим током -1;

    — Недостаточная освещенность рабочей зоны — 7;

    — Нервно-психические перегрузки — 1;

    — Повышенный уровень шума —7.

    4. Путем перемножения численных значений вероятностей (частот) наступления ущербов на соответствующие весовые коэффициенты ущербов определяют риски по каждой из идентифицированных опасностей.

    5. По шкале оценки значимости рисков оценивают значимости рисков по каждой из идентифицированных опасностей (табл. 4) и результат заносим в табл. 5.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector